编者按：2011年1月24日，共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流。温家宝强调：“要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决人民群众的困难和问题。”中共中央日前印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，再次重申创造条件让人民群众了解、监督和批评政府。2011年8月3日，西安市高陵县开通了“高陵阳光惠民网”、“VOD数字电视点播系统”和“触摸屏查询系统”三个监督平台，这无疑是该县落实“创造条件让群众监督政府”精神的一次生动实践。

    “高陵县纪委监察局是一个敢为人先，敢于创新的集体，在他们刚刚荣获五年一度的“全省纪检监察系统先进集体”荣誉之后，又自我加压、再接再厉，以创新、务实的作风推出让群众监督政府的三大平台，这在全市又开了先河。”西安市纪委副书记、西安市监察局长朱文斌在当天的启动仪式上对此予以高度评价。

    据了解，“富人吃低保拿救济，村组干部骗农补”的现象在各地屡见不鲜。“高陵阳光惠民网”等三大监督平台，正是为杜绝此类现象而推出，其最大亮点就是“把监督的权力交给广大群众”。群众可通过登录网站、进入VOD电视点播系统以及现场触摸屏查询等三种方式，实时查询粮食补贴、救济资金等所有的惠民政策以及农村“三资”的经营管理情况。“考虑到隐私权保护问题，我们目前没有上传低保户的资料，这是众多惠民政策享受者中仅有的没公布的。不过，我们将研究合适的方法，使这部分信息也能让群众监督。”高陵纪委一名领导说。

    高陵县委书记张忠堂表示，深化党务、政务公开，提高群众的幸福指数是县委、县政府一贯的努力方向。《阳光惠民网》的开通，是高陵县继建立县党政服务中心之后，观念的再次更新、权力的再次公开、机制的再次创新，特别是利用网络这一没有门槛、没有下班时间、不会给脸色的开放平台，随时随地都接受群众的查询和监督，让国家惠民政策明明白白地公布，实实在在地落实，有利于坚持科学发展、推进城乡统筹、建设幸福高陵目标更好更快实现。

    高陵县长赵寅科强调，三大监督平台的构建，是高陵深入贯彻以人为本、执政为民理念，加快推进惩治和预防腐败体系建设的又一创新实践，这将对进一步提高政府的执行力、公信力和凝聚力，深化廉洁、务实、高效、便民型政府建设起到重要的推动作用。

    高陵县委常委、县纪委书记曹忠奎指出，《高陵阳光惠民网》除囊括国家所有惠民政策外，一个最重要的特点就是对“农村集体‘三资’的监察管理”，该版块有三大功能：一是网络化动态监管功能。可全过程实时监控农村集体资产、资金、资源的经营管理情况。二是自动预警功能。可对资产资源变动、费用超标、大额收支情况进行自动提醒，避免各种违规操作和违纪行为发生。三是全程电子留痕功能。对账务处理进行全程记录，每笔业务、每个环节的处理过程，在系统中均可追溯、可查询、但无法更改，避免各种违规操作和违纪行为发生。

    省纪委办公厅主任马希良，省纪委信息中心主任李翔宇，省纪委监察综合室副主任王晓亮，省纪委办公厅综合处副处长门亚娟，省纪委监察综合室副处长高巍；市纪委副书记、监察局长朱文斌，市纪委副书记曾星原，市纪委常委、秘书长黄会强，市纪委常委贾友民，市纪委党风室主任王更武，市纪委宣教室主任庞武平，市纪委研究室主任万青平，市纪委监察综合室主任卫志强，市纪委研究室副主任唐戈奇；县委书记张忠堂，县政协主席张新兴，县委副书记范九利，县委常委、纪委书记曹忠奎，县委常委、统战部长刘海燕，县委常委、常务副县长胡建超，县委常委、政法委书记张军利，县委常委、县政府副县长陈旭辉，县人大副主任张少华，县政府副县长张韶辉等省、市、县领导出席。高陵各乡镇、各部门主要领导，纪委书记、纪检组长共计300余人参加了启动仪式。