今年以来，西安市全面加强制度建设，充分发挥制度在惩防体系中的保证作用。一、不断完善各项监督制度。健全领导干部民主生活会制度，努力提高民主生活会质量。上半年，我市参加民主生活会共4722人，自查自纠问题364件。认真落实领导干部个人重大事项报告制度。上半年，全市各级领导干部报告个人重大事项639人。认真贯彻落实廉政谈话、述职述廉和询问质询制度。上半年，实行领导干部任前廉政谈话1186人，诫勉谈话159人，领导干部述职述廉1979人，询问质询43人。二、不断加大政务、厂务、村务公开制度建设。制定了政务公开工作考评细则，编制了西安市政务信息目录，下发了《西安市关于推行政务公开工作的实施意见》。全市十家大型企业推行了借鉴ＩＳＯ9000质量管理标准的新市场公开管理法。下发了《关于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的通知》。三、进一步推进警示训诫防线建设。制定下发了《构建警示训诫防线工作考核评比暂行办法》，将警示训诫防线建设融入纪检监察工作的全过程，贯穿到信访举报、案件检查、执法监察、源头治理、纠风以及廉洁自律、责任制考核等各项工作之中，进一步规范了防线建设。四、加强反腐倡廉业务工作制度建设。下发了《关于主要领导干部配备和更换公务用车实行备案制度的通知》，转发了《关于贯彻落实的实施办法(试行)》，重申了不准借婚丧嫁娶之机大操大办借机敛财的规定。完善了重大项目报告备案制度和全程跟踪监督的具体办法；制定了《西安市行政过错责任追究制度》，切实解决行政工作效能低下，推诿扯皮，行政不作为，但够不上政纪处分，却影响行政效能和政府形象的问题。下发了《关于切实纠正和解决损害群众利益问题的意见》；建立和完善了治理公路“三乱”快速反应机制，对“三乱”问题实施监控，确保问题得到及时解决。按照中央和省上的部署，针对我市具体情况，出台了《治理商业贿赂实施方案》，将工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等五个领域作为治理的重点。加强纪检监察机关自身建设，结合工作实际，市纪委、监察局制定出台了含党建、政务、干部管理和事务方面共四类38项制度，进一步加强了机关的规范化管理，提高了工作效率和水平。

文章来源：（综合处）