今年以来，淳化县围绕推动全面从严治党向基层延伸的要求，探索建立“五道加法”机制，层层传导压力、承接责任，把“两个责任”压实到各镇办（中心）、各部门，延伸到村组（社区）和部门下属单位，努力开创基层党风廉政建设新局面。

组织领导+强化措施“认清责任”。制定并严格落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，健全完善责任分工、全程纪实、双报告、检查考核、廉政谈话、纪委约谈、责任追究等制度。县委常委（扩大）会议定期学习传达中央和省市党委、纪委重要会议文件精神，研究部署党风廉政建设工作10余次，明确提出贯彻意见20多条。县委书记定期听取纪检监察工作汇报制，先后听取专题汇报15次，及时解决重要问题、协调督办重大案件。县纪委制定了党风廉政建设重点工作任务分工以及主体责任清单，明确任务，厘清责任，突出管党治党主体责任，强化县委在党风廉政建设责任落实中的领导主体、落实主体、工作主体和推进主体，实现了抓党风廉政建设党委领导班子 “不松手”，党委主要负责人“不甩手”，党委、纪委“齐动手”的工作格局。

责任清单+纪实台账“细化责任”。制定的《淳化县落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《淳化县落实党风廉政建设纪委监督责任的实施方案》，将主体责任细化量化为7个层面27项任务、监督责任细化为5个层面16项任务，逐级建立“两个责任”清单，构建起明责、述责、查责、问责、考责“五位一体”责任落实体系，不断夯实“两个责任”基础。建立落实党风廉政建设“两个责任”全程纪实台账制度，实行“清单式管理、项目化推进”，实现目标、任务、责任“三落实”。把落实党风廉政建设责任制考核纳入全县效能目标管理考核，制定《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任追究办法》，推动“两个责任”落到实处。

三级包抓+强化督查“落实责任”。认真落实“三级包抓”、“三级同述”、“双报告”等制度，实行县纪委领导班子成员包抓镇办（中心）、部门，镇办（中心）领导班子成员包抓村（社区）、站所，实现党风廉政建设包抓工作全覆盖。县委书记向市纪委全会述廉述责，各镇办（中心）、各部门党组织主要负责人30人向县纪委全会述廉述责，推动村（社区）党总支（支部）书记、基层站所党组织主要负责人向各镇办（中心）党委（党工委）述廉述责。实行县委向市委、县纪委向市纪委分别上报落实党风廉政建设主体责任、监督责任情况报告，县委、政府领导班子成员每年向县纪委上报书面述廉述责报告。建立落实党风廉政建设主体责任季度督查和专项督查工作机制，开展督查8次，发出通报3起，点名道姓通报存在的问题，强化责任整改落实。

巡察督导+谈话提醒“压实责任”。结合今年开展的精准扶贫工作以及“两学一做”学习教育，县纪委、县委政府督查室以及组织部组建3个巡察组，截至目前，联合巡查组已巡查5次，重点巡察了7个乡镇和16个涉农部门，延伸巡察了80多个行政村和26个部门下属单位，对发现落实主体责任不力的问题，及时反馈，要求所在部门整改落实，发现反映党员干部问题线索5件，及时移交县纪委核实处理形成有力震慑。强化廉政谈话和纪委约谈，先后3次对调整、任免的51名科级干部进行集体廉政谈话；以信访举报反映、督查巡察和纪律审查中发现的问题线索等为重点，县纪委书记谈话提醒主要负责人11人。

跟踪问效+问责追究“兑现责任”。坚持把纪律挺在前面，强化党员日常教育管理，健全抓早抓小机制，促进咬耳扯袖、红脸出汗成为新常态。深入推进县委权力公开透明运行促各级党组织党务公开，做实村民代表会议制度，强化部门监管职责。深入开展落实中央八项规定精神“回头看”，建立抓经常抓节点机制，建立“电话+网络+微信”举报平台，共查处违反中央八项规定问题6起，给予党纪政纪处分8人。扎实查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，今年1-9月份，县纪委监察局受理信访63件，共初步核实问题线索42件，了结24件，其中查处侵害群众利益的不正之风和腐败案件21件，给予党政纪处分27人，移送司法机关3人。认真贯彻执行《淳化县党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（试行）》，对落实主体责任不力、工作进展迟缓、“两个责任”清单不落实等跟踪问效，倒逼主体责任的落实。