一是强化组织保障，建立“四项落实机制”。县委、县政府高度重视、加强领导，健全机制、狠抓落实，形成了推进惩防体系建设的整体合力。一是建立了领导机制。成立了由县委书记为组长，县委副书记、县纪委书记、县政府常务副县长、县委组织部部长为副组长，县直11个部门主要领导为成员的惩防体系建设工作领导小组。全县上下形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、社会各界大力支持，共同抓好《工作规划》贯彻落实的工作格局。二是建立了责任机制。该县县委制定下发了《贯彻落实中央实施意见任务分工一览表》，将惩防体系建设主要任务分解为26大项、108小项，明确由县直31个部门牵头主办、55个部门协办；各单位也都将承担的具体工作任务，细化、量化分解到了内部相关科室和具体责任人。同时，坚持把长期规划分解为阶段性任务，在每年年初，制定下发《反腐倡廉任务分工通知》，明确当年的惩防体系建设任务，逐年分批、稳步推进。三是建立了协调机制。县纪委坚持每季度定期召开一次牵头单位和协办单位会议，听取工作汇报，协调解决问题，研究部署任务；坚持每年召开一次惩防体系建设工作推进会，交流经验、相互学习，推进工作；平时将牵头单位的组织协调工作分解到委局机关各室办，加强督促联系、协调落实。四是建立了考核机制。把落实惩防体系任务纳入当年的党风廉政建设责任制专项考核，并作为评价领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制的重要依据。三年来，累计对38个优秀单位、54名先进个人进行了表彰奖励，对2个单位进行了“一票否决”，对4名科级领导干部实施了责任追究。

    二是突出工作特色，构建廉政风险防控机制。2010年5月，在惩防体系整体工作任务全面推进的基础上，三原县按照“抓重点、求突破，创特色、提水平”的工作思路，率先在全市推行了廉政风险防控机制，先后制定出台了《三原县廉政风险防控机制实施方案》、《关于推进和深化廉政风险防控机制工作的意见》两个主体性文件，并于2010年5月初全面启动工作。县纪委在制度推进过程中，抓住“风险排查、风险评估、风险防范、风险管理、防控考核”五个关键性环节，在注重全面覆盖的同时，围绕对领导干部的监督、工程建设、民生工程、行政执法等社会关注度高、权力集中、资金流转密集的重点领域、重点对象、重点环节和重点任务，创新实行了廉政风险防控机制项目化管理，科学设置了25个重点项目课题，由17个部门、8个镇负责承担项目任务，集中攻关、破解难题，初步形成了“县有特色、镇有亮点、部门有精品”的廉政风险防控制度体系。截至目前，全县各部门单位及所属党员干部累计排查单位、股室和个人风险23603个，制定风险防控措施32030条，绘制重点岗位职权流程图506个，健全完善了领导干部监督、民生工程领域监管等方面的制度592项，对苗头性问题预警提醒85人次，解决干部群众反映问题139个。在2010年咸阳市召开的反腐倡廉建设创新经验交流会上该县就其经验做法进行了大会交流，《当代陕西》、《各界导报》、《咸阳日报》等多家媒体也予以了报道。2010年12月，省纪委副书记魏燕，咸阳市委常委、市纪委书记张秀英等领导，对该县开展这项工作进行了专题调研，给予了充分肯定。

    三是注重板块推进，构建“五大体系机制”。立足自身实际，围绕教育、监督、惩治、纠风、改革等五个方面，积极构建惩防体系整体框架。一是构建拒腐防变教育机制。以领导干部为重点，每年突出一个主题，开展反腐倡廉主题教育活动。通过举办报告会、召开专题民主生活会、组织知识测试等形式，深入学习贯彻《廉政准则》。二是构建权力运行制约机制。积极落实民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等监督制度。严格执行厉行节约各项规定，各项硬性指标均控制在规定的范围内。制定出台了《三原县实行重大事项“一把手“末位表态的暂行规定》、《三原县党政正职领导干部离任手续交接办法》、《三原县党员领导干部八个严禁的规定》及《实施细则》等一系列监督制度，并抓好落实，收到较好效果。三是构建从严治腐惩处机制。三年来，全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报231件，初核203件，其中，立案查处各类违纪违法案件194件，党纪处分153人，政纪处分55人。制定出台了“一案双报告”、基层案件协审、处分决定执行程序规定、案卷归档管理等制度规定。注重加强案件剖析和警示教育，进一步发挥了查办案件的治本功能。四是构建纠风治乱长效机制。以开展专项治理为突破口，积极开展监督检查，切实维护群众切身利益。参与土地违法行为专项整治，对9名有关责任人进行了责任追究；深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对85个投资100万元以上的建设项目进行了滚动排查和重点抽查，督促整改问题62个；对粮食直补、退耕还林补贴、抗震救灾、扶贫救济等政策落实情况进行监督检查，严肃查处了嵯峨镇原天井岸村党支部书记在灾后重建过程中索贿受贿等4起损害群众利益的典型案件。深入开展教育收费、医疗卫生服务等专项检查，加大治理公路“三乱”力度，查处违规违纪行为11起。认真开展政风行风测评和创建“人民群众满意单位”活动。2010年以来，连续两年组织开展了优化投资发展环境集中整治活动，建立了三原县优化投资环境监测点、投资环境专项综合评价办法等20余项制度，查处了一批干扰企业正常生产经营、破坏投资发展环境的典型案件，维护了群众和企业的合法利益。五是构建源头治腐预防机制。在干部任用管理方面，制定出台了《县委常委会任免干部票决办法》、《县委全委会投票表决乡镇和县级部门党政正职拟任人选实施办法》、《科级领导干部选拔任用办法》、《科级领导干部管理暂行办法》等制度，全面实行党政领导干部任用实名推荐制、考察预告制、民主评议制、任前公示制、党风廉政“一票否决”等制度。在财政管理方面，制定出台了财政国库管理制度改革试点资金支付管理、会计核算暂行办法、重大项目资金和财务监督管理暂行办法等制度，加强对财政资金使用的监督。在项目建设方面，规范和完善了工程建设招标投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、保障性住房工程质量监管、重点工程建设项目监督等多项制度。