创新形式 健全机制 超前防范
永寿构建“三位一体”纪检信访工作新机制
近年来,永寿县以维护群众合法权益、促进社会和谐为目标,着力构建“渠道畅通、公开透明、超前防范”三位一体的信访工作新机制。先后查处各类违纪违规信访案件216起,给予党政纪处分247人,其中科级干部20人;挽回经济损失79万元。
一、创新形式,畅通渠道,精心打造“民情直通车”
一是开通服务群众的“招手停”,流动办访到农家。专门购置了一辆流动办访的小型面包车,采取跟集赶会、走村入户的方式,深入街头巷尾、田间地头,倾听呼声,受理党员干部违规违纪、损害群众利益等方面的问题。先后流动办访520余次,跑遍了全县249个建制村,接待群众27000人(次),受理投诉举报326件。
二是构筑群众投诉的“快车道”,免费信件惠百姓。与邮政局合作,对群众的来信实行免费邮寄,并由专人负责快速送达,每季度县纪委到邮局统一结算邮资。
三是开启群众举报的“800”,免费电话听民声。与电信局协商,开通了800-840-8020免费举报电话。开通以来,接听群众电话举报和咨询970余次,减轻群众经济负担4528元。
四是设立群众投诉的“秘书台”,电子邮件传民意。开通了“永寿廉政网”,设立了网络举报信箱,并向社会公布,为不愿或不便公开身份的投诉人搭建了保密平台。到目前已受理信访件31件。
五是架设联系群众的“宽带网”, 纪检真情系万家。将县纪委信访室工作人员由2人增加到5人,乡镇配备专职纪检干部,村支部设有纪检委员,村民小组设有信息员,并对全县48个纪检监察机构的90名干部实行统一管理,明确工作责任,形成了纵向到底、横向到边的县、乡、村、组四级信访信息网络。
二、建全机制,加大力度,努力提高信访案件查办水平
一是流动接访机制。变群众上访为干部下访,建立了《流动接访工作制度》,明确了三种工作方式,即:跟集赶会定期下访;对易发多发损害群众利益的重点领域协调相关职能部门实行定点专访;对线索不够具体,需要与信访人见面进一步了解情况的实行预约走访。
二是直查快办机制。对案情简单、易查易结的信访线索和正在发生的信访事件,快速反应,直查快办,现场解决。先后直查快办信访案件57件,化解矛盾纠纷43起。
三是公开办理机制。在机关各办公室门上贴印了委局领导、室主任、工作人员的姓名和手机号码,实行阳光信访,来访群众自主选择领导或干部反映问题。将“民情直通车”和点名接访受理的信访问题,根据所反映问题的性质,采取公开说明、质询听证、信访代表参与等方式进行公开调查。对实名举报的,调查组及时向举报人通报调查结果;对群体上访的,通过召开党员代表会、职工代表会或村民代表会等形式公布调查结果。
四是协调督办机制。对自办的,实行《领导包案制度》,坚持快速办理;对下转办理的,制定出台了《纪检监察信访工作考核办法》和《信访工作责任追究制度》,坚持限期办理; 对纪外信访和反映问题涉及多个部门的信访问题,由县纪委监察局协调有关部门办理。
三、超前防范, 强化监督,构筑干部廉洁从政“防火墙”
去年,他们探索实践了信访监督三色卡和信访约谈两项制度,形成了超前防范的廉政预警机制。实施信访监督三色卡制度。根据信访反映问题的性质和情节,向被举报人发放绿、橙、红三种不同颜色的“纪检监察信访监督卡”,即“信访监督询问卡”、“信访监督提醒卡”和“信访监督警戒卡”。三种颜色就是三条警戒线,当事人收到不同的卡后,根据相应情况作出书面答复;实施信访约谈制度,对干部在思想、工作、作风等方面出现的情节较轻、不够纪律处分的倾向性和苗头性问题,及时约谈被反映人,耐心听取约谈对象的陈述,指出存在问题,提醒注意改进。
文章来源:永寿县纪委