强化干部教育力度 努力为党旗增辉添彩

    围绕“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题教育活动，进一步加强纪检监察干部的政治意识、宗旨意识和责任意识进一步增强。以学习《廉政准则》为重点，开展学习贯彻反腐倡廉制度宣传教育月活动，全市组织学习2158场次，编印《图文廉政准则》1.8万册。在教育培训力度上，分别在海口、杭州和井冈山纪检监察干部培训基地培训干部165人，68名干部参加了中省纪委组织的培训，各县市区采取多种形式培训930人。坚持教育面向全党全社会，深入开展廉政文化“六进”活动，全市共有2389名领导干部进行述职述廉，各级纪委领导同下级党政主要负责人谈话427人次，任前廉政谈话447人次，诫勉谈话122人次。加大对干部选拔任用、土地出让、工程建设招投标等方面的监督。全市实施警示训诫949人，其中县级干部12人，科级干部96人。

    加大监督检查力度 确保为发展服务尽责

    2010年，咸阳市纪检监察机关受理群众信访举报1522件，初核746件，立案688件，结案688件，党政纪处分720人。重点查处失职渎职、贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、侵害人民群众利益等案件。工程建设领域突出问题专项治理和监督检查工作有序开展。先后4次对工程建设项目和扩大内需政策措施落实情况进行检查，检查项目1353个，查处违法违规案件47件，追究责任51人；修订工程建设监管方面的制度规定12项。向重大工程项目派驻监察组372个，清理“小金库”13个，涉及金额688万元。参与调查重大安全事故3起，追究政纪责任11人，移送司法机关2人。

    为了把党风廉政建设和反腐倡廉工作做细作实，从源头上惩治和预防腐败体系建设，累计完成政府集中采购5亿元，节约资金4560万元；进入建设工程招投标中心的工程项目421项，中标总造价88亿元；市本级采用招拍挂方式出让土地68宗，总成交额23.9亿元。积极推进干部人事制度改革，采用公推竞岗、双推双考、双推荐一面试等竞争性选拔任用干部的方式，公开选拔科级以上领导干部260名，其中县级干部28名。非税收入管理制度改革成效明显，2010年市本级非税收入达到6.2亿元，比上年增加51.2%。

    同时，重点抓了四项制度的推行，基层医疗机构药品“三统一”制度扎实推进，126家乡镇卫生院和社区卫生服务中心实行基本药物“零差率”销售，配送金额1384万元。信访听证终结制度试点工作进展顺利，采取听证的方式解决信访问题23件。办案协作区制度全面推行，全市划分协作区70个，立案27件，结案25件，党政纪处分27人。乡镇公务接待“廉政灶”制度效果良好，全市乡镇公务接待费用支出较上年减少132万元。

   严肃查处纠违力度 为百姓造福添翼

   为了确保损害群众利益不正之风逐步得到纠正，积极开展了政风行风测评，表彰人民群众满意的基层站所和工作人员。加强对救灾救济、扶贫资金、社保基金、住房公积金管理使用情况的监督检查，督促有关部门对全市鲜奶资源和奶粉市场全面检查，对“问题乳粉”事件查处，对7名相关人员责任追究。查办损害群众利益案件49件，党政纪处分65人。并会同有关部门对强农惠农政策落实情况进行了检查，全面实行公示制，坚持推行“一卡通”。加强了农村集体资金、资产、资源的监管，对土地承包、土地征用、村级组织选举等情况进行了监督检查。认真落实国有企业负责人薪酬管理规定和“三重一大”决策制度，完善了国有企业权力运行制衡约束机制，加强了企业重要经营领域和关键管理环节的监督，对群众反映的国有企业领导人员违反廉洁从业规定的问题进行了核查，警示训诫10人。