今年以来,旬邑县各级纪检监察机关按照省市委安排部署,坚守职责定位,坚持力度不减、节奏不变,从严查处各类违纪违规问题,不断加大执纪审查力度,始终保持惩治腐败高压态势。1至6月,全县各级纪检监察机关初核问题线索143件,立案65件,结案65件,党政纪处分77人,移送司法机关3件3人。
广拓案源线索,从严规范处置。一是搭建立体平台,拓宽案源线索渠道。积极发挥信访主渠道作用,不断健全来信、来访、电话、网站、举报箱“五位一体”信访举报平台;建立健全与司法机关,审计、财政、环保、国土等行政执纪执法部门移送违纪违法问题线索的联动协作机制;推行“一案一总结一分析一整改”,建立案件倒查机制,着重从案件中发现新线索,挖掘“案中案”。1至6月,通过信访举报平台收集问题线索92件,通过部门联动协作移送问题线索14件,从已查结案件中挖掘问题线索9件。二是开展“六个专项督查”,深挖案源线索。围绕追赶超越大局,集中力量开展了环境保护、失信人员惩戒、审计、土地卫片执法、精准扶贫和涉农领域“六个专项督查”,先后收集问题线索96件,立案46件,党政纪处分54人。三是规范处置程序,定期集中交办。通过分类建立问题线索管理台账,规范问题线索处置程序,对反映问题比较集中、内容比较具体、矛盾比较突出的重要问题线索,集体研判、集中交办、限时办结。截止目前集中交办31件,已办结20件。
突出压力传导,压实压紧责任。一是压实两级责任。推行“1+2+3”工作机制(即1个常委+2个室部+3个镇办),由县纪委常委牵头负责,室部协作配合,重点查办包抓镇办侵害群众利益及违反中央八项规定精神等方面的突出问题,直接查办群众反映强烈的基层干部违纪违规案件。明确基层纪委工作任务,通过限时办结、定期汇报等方式,强化工作责任落实。二是严肃追责问责。今年4月,对7名第一季度主体责任落实不力、“零立案”的镇办党委书记进行了提醒谈话,对1名办案不力的镇办纪委书记进行了诫勉谈话,2名监督责任落实不力的镇办纪委书记进行了大会检讨,倒逼工作责任落实。三是严格考核讲评。围绕纪律审查工作重点,制定出台了《旬邑县纪检监察机关纪律审查工作考评办法》《旬邑县镇办纪(工)委、部门纪委(纪检组)工作考评办法(试行)》和《县纪委机关各室(部)目标责任制考核办法》,对考核指标进行量化分解,实行“月通报、季讲评、年考核”,推动工作责任落实。
聚焦重点领域,从严执纪问责。认真落实省市“三个助力”工作要求,聚焦精准扶贫脱贫、生态环境保护和规范市场秩序三个重点领域,严格监督执纪问责。一是聚焦精准扶贫脱贫领域。出台了《脱贫攻坚问责工作暂行规定》,已核查弄虚作假、形式主义,以及在资金分配、项目审批中虚报冒领、贪污挪用、克扣截留等扶贫脱贫领域问题线索72条,立案35件,党政纪处分41人,移送司法机关3人。二是聚焦生态环境保护领域。集中开展了环保领域违纪问题专项整治,核查问题线索17条,立案3件,党政纪处分3人。查处了太村镇张家村党支部书记张相强、马栏镇后掌村党支部书记杨得时、湫坡头镇看花宫村委会主任何百荣,因监管不力导致群众焚烧秸秆引起火灾,分别受到党内警告处分。三是聚焦规范市场秩序领域。针对发现的市场秩序方面的违纪问题警示谈话2人,立案2件,党政纪处分3人。对县建筑公司经理王恒斌、工会主席王永博因履职不力,受到党内严重警告处分。
注重规范执纪,提升执纪审查水平。一是认真开展学习培训。《工作规则》出台后,坚持领导班子带头学,县纪委常委会专题研讨3次、讲课5期;机关干部“每周一讲”交流学,每周组织机关干部集中学;举办纪检监察干部大讲堂进行专题培训,通过“xunyijiwei”微信公众号推送中央纪委关于《工作规则》的释义和解读,做到学以致用。二是查漏补缺完善制度。修订完善《信访举报线索处置办法》、《纪律审查工作规定》、《谈话室管理制度》、《办案安全工作规定》等制度,将《工作规则》的各项要求贯穿于监督执纪全过程,运用到线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查及监督管理的各个环节。三是规范办案文书格式。对标看齐《工作规则》,严格按照新要求,制作执纪审查案卷文书范本,印发到每一个纪检监察干部手中。完善“镇案县审”制度,对基层查办的案件,统一由县纪委审理室审核把关,确保案件程序规范、定性准确、处置到位。