去年以来，兴平市纪委针对镇办纪委、部门纪检组执纪审查工作中力量不足、动力不够、能力不强等难题，通过整合资源、深化督导、学用结合，有效发挥基层单位监督执纪问责的主战场作用，推动全面从严治党向基层延伸。

整合资源，统筹调配，破解“力量不足”难题

一是提高增量。结合二轮机构改革，聚焦主业主责，推进“三转”向基层纪检组织延伸，规范基层纪（工）委书记、纪检组组长工作分工，回归执纪问责第一线，截止目前，所有单位都按要求进行了分工调整，累计减少分管工作百余项；配齐配强基层纪检监察力量，给党委、人大、政协派驻纪检组，各单位成立监察室，明确纪检干事，为基层监督执纪问责提供组织保障。二是盘活存量。出台了关于《兴平市纪律审查协作组的通知》，创建协作区履职模式，建立协作组人才库，在协作组内人员力量统一调配，把力量集中到执纪审查一线。工作中，根据市纪委现行责任分工，将全市划分为五个协作组，按照划片管理、突出重点、统一调度、交叉审查的原则，由市纪委统一调配区域审查资源，促进基层执纪审查由“单兵作战”向“兵团作战”转变，形成上下联动、横向联合的执纪力量。

厘清职责，强化督导，破解“动力不够”难题

一是强化责任督导。对信访问题线索办理滞后的单位，严格季约谈制度，对履责不严、落实监督责任不力实行“一案双查”。二是强化跟踪管理。制定市属单位纪检组织向市纪委报告工作办法，明确报告方式及报告内容，进一步加强对基层执纪审查的同步知情和工作指导。三是强化信访督办。以信访举报目标管理考核评价为契机，对全市纪检监察信访举报工作进行“大起底”，实现对基层执纪审查工作的源头管控；将基层自收信访举报件纳入督办范围，相关材料录入案管系统备案，对自收信访件办理情况进行跟踪督办。四是强化责任追究。研究制定《党风廉政建设责任制责任追究通报制度实施办法》，对被追究监督责任情节较重的组织或个人进行通报并督促整改，以强力问责倒逼责任落地。

学用结合，历练本领，破解“能力不强”难题

一是注重知识更新。针对基层纪检监察干部新手多骨干少、事务多办案少、综合知识多专业知识少的“三多三少”现状，通过组织全市纪检干部业务培训、编制下发办案工作实务手册、依托市纪委门户网站开展“以案说纪”等方式，及时更新基层执纪审查人员知识结构。二是注重实践锤炼。大力开展岗位练兵、以案代训和上派下挂活动，注重纵向交流和横向调配，为基层纪检干部提供“战场”，以实战强才干。三是注重传帮指导。充分发挥执纪审查协作市、人才库的“水源涵养”作用，市纪委安排常委分别担任协作区负责人，工作中注重从过去的重部署、压担子向重引导、教方法转变，积极开展业务传、帮、带，努力把执纪审查队伍用活用好。