张秀英指出，建立健全惩防体系是实现我市经济社会发展目标的重要保证，也是今后一个时期全市反腐倡廉建设的重要任务。她强调，要紧紧围绕市委市政府工作大局、重点领域和关键环节、重点岗位和关键人员、群众反映强烈的突出问题四个重点，抓紧落实惩防体系建设任务。要以建立健全惩防体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要强化制度的法规意识，做到责任清晰、富有刚性，真正使惩防体系牢固又便于执行。

    张秀英要求，惩防体系建设要把目标放在框架上，把要求放在机制上，把重点放在制度上，力争利用2年时间，突出抓好制度建设和制度执行，形成覆盖广泛、监督全面的体系。要加强监督检查，通过专项检查、重点抽查、发督办函等方式督促各牵头单位认真落实牵头任务。要按照牵头单位和协办单位联席会议制度要求，共同商量研究，合力推进制度的完善、整合、推广和执行。要对敷衍塞责、消极应付、工作滞后、资料不全，影响整体构建的单位，坚决实行“一票否决”。