针对纪检网络建设中存在的乡镇部门空缺点、企事业单位空白点、农村基层死角点和两新组织双盲点等问题,武功县重心下放,关口前移,将纪检网络向乡镇、部门、村居、园区、社区、工厂、学校、医院、站所和“两新”组织延伸,建成了一张纵向到底、横向到边的 “大纪检”工作网络。
该县在乡镇、部门、村居、园区、社区、工厂、学校、医院、站所和“两新”组织中,普遍设立纪检工作岗位,以岗定责,制定纪检干部六项基本职责任务。严格标准,要求纪检员做到六个“于”;严格程序,把好群众推荐关、单位审核关、纪委审查关;严格培训,纪检员要经过县乡党校集中学习培训和岗位实践锻炼,才能上岗执纪,为部门、乡镇、事业单位、乡镇基层站所、社区、学校选配纪检委员543名。基层纪检员当好四员,有效发挥了纪检网络在宣传教育、干部监督、案件查办等方面的积极作用。
当好宣传员,浇灌清廉之花。 走进武功,一股股廉洁气息犹如清风徐徐吹来。羊圈村、牛寨村等一个个乡村廉政文化广场、长廊(街),国税局、水利局等一幢幢机关廉政文化搂、文化墙,“八荣八耻”、“八种优良作风”等一句句廉政警示语和一幅幅廉政书漫画、电脑屏保画等,构成了廉政文化的一道道靓丽风景线,时时给党员干部敲响着廉洁的警钟。纪检员既是政策法规的“宣传员”,把党的政策交群众、声音传万户;又是廉政文化宣传员,巧用心思编写廉政手册、短信、台历和歌剧、快板等宣传品,精心组织开展廉政文化“六进”活动以及书画展、文艺晚会和演讲、征文等活动,细致入微地将廉政教育融入日常工作生活中。去年以来,全县先后投资30多万元,筹建文化广场、文化室、文化墙等80多个,制作发放警示语牌匾、标语等宣传品3万多个,开展活动300多场次,营造了尊廉、崇廉、促廉的浓厚氛围,后稷故里清廉之花盛开。
当好监督员,推行阳光工程。县委办、政府办、东莞昆山招商分局、团县委和妇联、考委办等单位领导和同志公开招考,商贸大厦、招待所和乡村道路等重大建设项目公开招投标,教育、卫生等行业收费上墙公布,银行、电力、电信等窗口单位在电视台公开服务承诺,农村基础设施建设、粮食直补、合作医疗、土地征用等新内容进了村务、财务公开栏,一个民主透明、全面公开的阳光工程在武功乡镇、部门和企事业单位有序推进,全县共建立公布栏300多个,公开各类事项280多项。纪检员是不仅党风、行业和国有资产的监督员,更是督促党务、政务、财务、村务、厂务、校务、院务等定项按时公开的督导员,有权对重大项目和重点工作,按照《武功县建设工程招标、土地出让、企业改制、政府采购监督程序》、《重大招商引资项目办法》,进行全面监督、全程监督。在商贸大厦建设中,县上派驻由县纪委常委带队的纪检组,提前介入,对招投标和工程建设等环节,跟踪监督。特别是在推行“村财民理乡(镇)监管”工作中,坚持对村级财务收支明细账目当月公布,接受群众监督。去年3月份,大庄镇等村级纪检员发现该村当月收入有一笔漏报,及时协助镇纪委查实和纠正,并追究了有关人员的纪律责任。通过实施村务公开,全县共查处和纠正此类问题12起,涉及金额13.2万元,给予党政纪处分12人。群众高兴得说,帐清了,心明了,有咱的纪检员,再也不怕谁损害我们利益了。
当好预防员,实施警示训诫。 去年,县财政系统干部职工乔迁新居,少了鞭炮、少了碗筷、少了烟酒。“金窝”怎也“楞清”?原来在这之前,纪检员就及时向局党委请示,印发了警示提醒通知,干部职工每人多了一张警示卡,自觉遵守廉洁规定,社会反响良好。纪检员不仅是冷面包公“监廉员”,也是菩萨心肠“护廉员”。在元旦、春节、“五一”、“国庆”等节假日,纪检员针对趋向性、苗头性问题,及早打“预防针”,提前对各级各部门及领导干部提出纪律要求把防范工作做在前,使各种不正之风消除在萌芽状态。同时,严查了县劳动服务局公款旅游等问题,全县通报,刹风整纪。全县警示训诫工作开展顺利,部门设立22个有专职人员、有电脑办公设备的警示训诫室,12项管理制度上墙公布,档案资料管理规范。去年,全县共实施警示训诫26人,涉及科级干部10人,一般干部4人,其它12人,其中警示提醒16人,诫勉督导5人,责令纠错5人。县纪委同下级党政负责人谈话34人,任前廉政谈话47人,诫勉谈话4人,对5个部门党政领导进行离任经济责任审计,各级普遍建立了警示训诫防线。
当好协办员,协查信访案件。县上开通了民情直通车,有什么事需要上访,群众足不出户,打个电话就可以将信访案件上报村或乡镇纪检员,纪检员紧密配合乡镇纪委严查处阻碍、干扰和破坏社会主义新农村建设的违法违纪案件。县土地局纪检组充分发挥职能,参与某项工程造价总费用的审核,及时发现工作中问题,现场解决了工程总投资与施工队实际结算价相差5%的问题,为国家挽回经济损失四十多万元,同时,局纪检组还能够针对乡镇土地复垦工程进行全程监督,细化工作环节,查找工作漏洞,杜绝了不良行为的发生。全县对违规用地、占地、乱搭乱建及私划庄基等问题的100多个信访案件进行查处清理,协查督促落实兑现义务教育粮食直补、“两免一补”、农机具补贴资金、土地征用补偿和专项补助资金1.34亿元。今年1-11月份,全县共初核60件,立案60件,结案58件,为国家和集体挽回经济损失160万元。
基层纪检网络的健全和功能的发挥,有力地促进了基层党组织建设和干部作风转变。机关、乡村、企业推行阳光工程,普遍建立了“四公开”、“四民主”等党风廉政建设的制度。县级领导坚持“三带头”调研指导促发展,百名科级干部“八在基层”联企包村抓落实,千名干部一线工作,驻村开展“每村必进、每户必访”和“进企业、访企情”活动,党员干部先后为群众提供致富信息1850条,引进技术56项、重大项目132个,帮助企业解决实际问题2390件,调解纠纷2460件。
文章来源:(武功县纪委)