长武县紧扣农村工作实际,融完善制度、规范议事、民主管理为一体,创新推行“七有六议五公开”工作机制,引导党员群众参与村务管理和决策,规范村级党组织运行机制,村务工作逐步走上了规范化、科学化的良性轨道。今年是该县村级组织规范化建设的全面推进年,在成功试点的基础上,要在全县160个村全面推行,为了使规范化建设真正落到实处,将推行三项措施保障规范运行。
一是推行“农村党建工作日”制度。将每周三确定为“农村党建工作日”,开展“主题活动日”、“党员培训日”、“民主议事日”、“村务公开日”和“基层调研日”活动,以村为单位,由县纪委、乡镇纪(工)委派员指导工作,组织农村党员干部群众参加。“主题活动日”主要组织党员开展“党员结对帮扶”、“无职党员设岗定责”、“党员承诺制”等主题实践活动,增强党性锻炼,密切党群干群关系。“党员培训日”主要组织对党员开展多层面、多角度、多形式的教育培训。如收看远程教育节目、上党课、学习党纪知识和各级文件精神等。“民主议事日”组织党员群众代表就村上重要事项进行民主商议。“村务公开日”组织党员群众代表商议村务、财务等公开内容,并及时向群众公开。“基层调研日”,乡镇纪委干部在参加村级组织活动的同时,对县乡安排的各项工作进行督促和指导,对新形势下农村工作的新动向、新问题开展调研。
二是建立民意调查经常化机制。从今年开始,每月要在全县各村进行一次村级组织规范化建设民意调查,由县委基层办牵头,各乡镇纪委参与组织,调查采取走访调查、问卷调查或电话调查的方式进行,调查对象为:随机抽取的群众代表,调查内容为:村级组织的公共事务、资产管理、财务收支等重大事项的决策,是否经过了“六议”的议事程序;党务、村务、财务等是否按规定的程序进行了公开;群众日常事务的办理是否顺利等。对于在调查中发现违规运行,或刁难办事群众的要在全县通报批评,限期改正,造成严重后果的,乡党委要进行严肃处理。
三是推行全程监督机制。驻村干部要蹲点督导,在做好其他工作的同时,全程参与村上“六个议事会”,指导落实村级议事规则,督促应公开内容及时公开。另外每村要推选至少5名党员群众代表作为村务监督员对村级组织运行进行监督,扩大党员群众的知情权、参与权和监督权,推进村级管理民主化进程。乡镇纪委要每月对村上议事程序和公开事项进行检查,县纪委每半年对村级组织规范化运行情况进行一次全面检查,发现问题及时督促整改。确保村级组织规范化运行形成长效机制。
文章来源:长武县纪委