永寿构建“三位一体”纪检信访新机制
——永寿构建“三位一体”纪检信访新机制
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去年以来,陕西省永寿县着力构建“渠道畅通、公开办理、超前防范” 的三位一体纪检信访工作新机制,先后查处各类违纪违规信访案件132件(次),立结案97件,党政纪处分105人,挽回经济损失78万余元。

该县不断改进信访举报方式方法,打造了以下乡接访车、免费信件、800电话等为载体的“民情直通车”,畅通了群众举报渠道。 针对山大沟深,群众来访不便等实际,专门购置了一辆流动办访的小型面包车,采取跟集赶会、走村入户的方式,深入街头巷尾、田间地头,倾听呼声,受理党员干部违规违纪、损害群众利益等方面的问题。先后流动办访220余次,跑遍了全县249个建制村,接待群众7300余人(次),受理投诉举报106件 ;对寄往县纪委的信件,邮政局免贴邮票并由专人送达,县纪委按季结算邮资;借鉴商家模式,开通了800-840-8020免费举报电话,接听群众电话举报和咨询530余次,减轻群众经济负担1228元;开通了“民情直通车网站”,开辟了政策咨询、生活求助、投诉举报、热点追踪等栏目,实现了咨询有回复、投诉有结果、建言有回音、效能有评比,目前已受理信访件31件;在县镇设立民情直通车办公室,镇区配专职纪检干部,各村设村民监督委员会,村民小组设有信息员,并对全县48个纪检监察机构的90名干部实行统一管理,明确工作责任,形成了纵向到底、横向到边的县、镇、村、组四级信访信息网络,收集民情、畅通民意。同时,通过“上门家访、定点接访、重点约访、定期回访”等方式,实现了与群众的“零距离”,群众信访的“零负担”。

该县不断推行信访案件公开办理制度,有效地保障党员群众的知情权、参与权和监督权;建立直查快办的反应机制,对一些线索具体、案情单一、易查易结的信访问题,现场办案,直查快办;建立多部门参与联合查办机制,对一些涉及农村财务管理混乱等因素引发的群体性信访问题,由纪委牵头,信访、民政、农经、公安、检察等相关部门集中联合办理;建立信访案件公开查办机制,根据信访人的意见和案件性质,对署实名举报采取“办前沟通、过程交流、办结反馈”的办法,适时向信访人反馈案件办理情况,邀请信访代表参与案件调查取证过程,接受信访人员监督;对一些涉及多个部门、久拖不决的疑难问题,采取召开信访听证会等方式,让责任单位和信访人多方参与,搭建平等对话平台,把问题摆上桌面,充分听取各方意见,给当事人一个明白,促进息诉罢访。

同时,该县还积极探索超前防范的廉政预警机制,实施信访监督三色卡制度,根据信访反映问题的性质和情节,向被举报人发放绿、橙、红三种不同颜色的“纪检信访监督卡”,即“信访监督询问卡”、“信访监督提醒卡”和“信访监督警戒卡”,让当事人根据相应情况作出书面答复;实施信访约谈制度,对干部在思想、工作、作风等方面出现的情节较轻、不够纪律处分但带有倾向性的问题,及时约谈被反映人,耐心听取约谈对象的陈述,指出问题,提醒改进。目前,共发放纪检监察信访监督卡76张,对5名领导干部实施了约谈,最大限度教育保护和挽救了干部。


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