今年以来，咸阳市纪委坚持“以人为本，因材施教，突出重点，增强实效”的原则，在重点部门、重点岗位开展了岗位廉政教育，引导党员干部明确岗位职责，认清权力风险，强化廉政意识，提高抵御风险的能力，进一步增强了广大党员干部廉洁从政的自觉性和坚定性。
强化组织领导，确保有效推进
　　年初，市纪委全委会上，对岗位廉政教育工作进行了安排。市直各部门、各县市区先后成立了岗位廉政教育工作领导小组，加强对岗位廉政教育工作的指导和协调。4月初，全省纪检监察教育座谈会后，我们根据省上会议精神，对此项工作又提出了明确要求。在市纪委将市检察院、市公安局等8个单位确定为岗位廉政教育联系点，先后在县市区建立65个岗位廉政教育联系点，制定《关于开展岗位廉政教育的实施意见》，确定了岗位廉政教育的指导思想、教育对象、内容形式、工作步骤等内容，指导各单位开展岗位廉政教育。各单位围绕单位职能、科室职责、个人岗位，认真清理行政许可、行政处罚等方面的权力，排查可能存在的廉政风险，为开展岗位廉政教育奠定了基础。
　　查找岗位风险点，找准突破口
　　一是突出重点部门，建立组织防范机制。根据岗位设置、职务安排和职责定位等情况，着重针对“权钱人物和执法”等重点部门，分类查找出科室和单位的廉政风险。秦都区采取分类施教，针对执法部门和管人、管钱、管事的部门，以规范执法、规范管理、公开公正、提高效能为主要内容，先后开展了廉政风险排查、职业道德、纪律作风和法规政策学习教育活动、“手中权力知多少”问卷答题活动和悬挂廉政警示牌等形式，强化“人人都有风险点，个个岗位都有风险点”的岗位廉政风险意识。二是突出重点岗位，建立个人自控机制。依据岗位职责结合以往履行职责、执行制度情况的实际，分析并查找出存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式。同时，根据可能对社会造成的危害、可能给国家集体造成的损害、可能利用职权谋取私利及信访、举报案件发生频率等具体指标，将廉政风险划分为高风险、一般风险、低风险三个等级，按等级制定相应的防范措施，建立防范制度。市城建部门对易发案的工程建设管理、项目设计委托、市政设施竣工验收、建设安全生产管理、工程招投标管理、干部人事管理、财务管理等重点岗位，从业务、事务等方面对所有岗位风险进行梳理；根据不同岗位的特点，为每个岗位编写详细的职责和权力清单、流程；根据不同单位实际和工作性质特点，编制重点岗位目录。三是突出重点人员，建立教育监督机制。在岗位廉政教育确定人员对象上，把全体党员干部职工作为接受岗位廉政教育对象，以管钱、管物、管人的职能股室为重点，以领导班子成员、中层干部和热点焦点岗位人员为重点，采取自己找、相互找和上级帮助找等三种形式，从最基本的廉政制度要求、最容易发生的腐败问题和思想认识最模糊的问题入手，查找每个岗位的廉政风险点。市地税局组织1000多名干部职工在认真自查履职过程中廉政风险的基础上，填写了岗位廉政风险自查登记表，初步分析了风险环节、风险点和风险等级。旬邑采取“警示教育月”、“风险警示员”、“我的岗位职责征文”、签订《廉政承诺书》等活动，强化公职人员爱岗敬业意识。永寿建立手机短信平台，每月向重点岗位人员编发一条手机廉政短信，时刻提醒其勤政廉政。
　　丰富教育形式，增强针对性
　　在岗位廉政教育活动中，坚持贴近党员干部思想、贴近具体工作岗位、贴近日常生活实际，切实找准岗位廉政教育的切入点、突破点，根据共性和个性要求设计岗位廉政教育，增强教育的直观性和针对性。一是加强理论学习，增强廉政教育的针对性。市纪委先后组织党员干部重点学习了《廉政准则》，组织观看了中纪委《廉政准则》专题辅导片，集中学习《党纪处分条例》、《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》等党内法规和党纪条规，有针对性地对党员干部特别是领导干部进行党纪法规教育，做到依法依规办事，增强抵御各种诱惑的能力。市纪委组织集中学习6200场次，观看《廉政准则》专题辅导200余场次，举办报告会50场次，受教育党员干部5.5万人次。三原县、泾阳县等8个县和市公安局、卫生局、地税局等36个市级部门邀请专家学者开展了《廉政准则》专题辅导。彬县还举办了以反腐倡廉为内容的演讲比赛和4名县级领导、120名科级领导参与的《廉政准则》知识竞赛活动。二是深化教育载体，增强廉政教育的实效性。坚持以理想信念、廉洁从政、党性党风党纪为主要内容，先后开展了学习实践活动，“三新”主题教育等活动，通过“八查八看”、专题讨论、民主生活会等方式，教育引导领导干部加强党性修养，坚定理想信念。秦都区深入开展廉政文化“六进”活动，共制作展板34块、播放光碟65场次，制作廉政文化广告6块，廉政文化长廊12处，以廉为荣、以贪为耻的氛围更加浓厚。市地税局以廉政教育促进自身建设，打造勤廉兼有的干部队伍为目标，与每位干部签订了《党风廉政建设责任书》，开展“党员示范岗”、“文明示范岗”、“办税服务明星”和岗位轮流练兵、定期业务知识培训等活动，全力打造学习型、服务型和创新型的模范机关。秦都区公安分局结合岗位廉政教育，在全系统推行以“三亲、四一、六个心”为主要内容的郭巧服务法和“4S”服务法，实现了户政窗口服务零投诉，提高了群众对公安工作的满意率。永寿开展上好一堂廉政党课、组织一次廉政考试、观看一部廉政电影、举办一次廉政晚会、撰写一篇廉政心得、开展一次警示教育、宣传一批廉政典型等活动，从而使岗位廉政教育入情入理、入脑入心。长武在87个县直部门400多个部门设置廉政屏保，拓宽了反腐倡廉教育的社会覆盖面。三是丰富教育内容，增强廉政教育的直观性。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习王瑛、钟世才等先进典型事迹，同时充分发挥《廉政中国》电教片的教育作用，组织观看其中的《插翅难逃》、《欲之祸》，以及省纪委发行的《贪路无归》等警示教育片。据统计，全市各级共组织观看警示教育片1531场次，受教育人数4.6万余人。组织党员领导干部赴泾阳县安吴青训班旧址、长武县巨粉娥展览馆、马栏监狱接受革命传统教育、廉政警示教育130批次，受教育人数4700人。
　　完善制度，建立岗位教育长效机制
　　一是建立培训考评机制。将岗位风险教育作为干部培训的必修课，纳入队伍建设和干部管理的重要内容，把岗位廉政教育作为对公务人员考核、奖惩、选拔任用的重要依据。三原在廉政风险防范环节，针对排查出的廉政风险，找准风险产生的根源，建立干部教育、制度、监督并重的《廉政风险防控机制》和《干部培训考评机制》。二是建立常态监督检查机制。建立《干部岗位教育防范机制》、《干部岗位教育监控机制》等相关制度，采用内外结合、上下交错等方式，加强对开展岗位教育情况的常态监督。三是建立预警机制。针对岗位风险监控过程中发现的问题，视情节严重程度和按照干部管理权限的有关规定，实施相应的预警措施，避免问题演化发展成违纪违法行为。四是建立重点工程预防机制。为着力从源头上预防工程建设领域不廉洁问题的发生，市纪委协调相关部门相继制定了《咸阳市国家建设项目审计监察办法》、《重大工程建设项目派驻监察组试行办法》、《关于严禁领导干部利用职权干预和插手工程项目招标的暂行规定》和《咸阳市工程建设领域失信行为防治办法》，从审计、监察的范围、内容、程序等方面加强监管，有效地预防了重点工程建设领域不廉洁问题的发生。

文章来源：咸阳市纪委