“让监督深入到工程建设每一个环节上，让阳光照亮在工程建设每一个风险点上”。日前，在永寿县平乾公路施工现场，有两名纪检监察干部正在实地调查，并不时将调查情况记在工作日志上。这是该县积极推行工程建设项目派驻纪检组，对工程建设进行事前、事中、事后全方位监督，全面构建工程建设领域廉政预警新机制的一个缩影。
　　
　　近年来，永寿县全力打造工程建设领域廉政预警新机制，积极强化制度建设，认真加大源头治腐，摸索出台了一套完整的廉政教育、招投标监管、变更签证、责任追究等10余项监督管理制度，有效遏制了工程建设领域违纪违法行为的发生，确保了工程建设优质、高效、廉洁运行。

　　以廉政谈话为重点，筑牢工程建设“防火墙”。该县对工程建设廉政谈话的谈话人、谈话对象、谈话方式、谈话内容等都作出了明确规定。制作了《廉政告知书》，将工程建设廉政要求、投诉举报受理分工等情况向项目实施单位、监理单位以及建设单位予以告知，并要求作出廉政承诺，签订项目建设责任书。自廉政预警谈话制度实施以来，共对全县20个工程建设项目进行了廉政预警谈话，谈话56人次，取得了较好效果。
　　
　　以关键环节为重点，实施工程建设监管“零距离”。该县在推行重大事项集体讨论制度中，对工程建设的重大决策、工程招投标、变更签证、工程款的拨付和大宗物资采购等重大事项，必须经集体研究决定，记录备案。在推行工程建设提前介入机制中，为及时掌握工程建设项目的实施情况，他们提前介入，强化监督。市纪委工程建设监督工作四个办法下发后，该县结合实际，先后制定了《工程建设项目备案试行办法 》、《建设工程抽取投标入选人暂行办法》、《重大工程建设项目派驻纪检组试行办法》、《工程建设招投标市场实施黑名单制度暂行办法》，重点解决了工程建设中的串标、围标、违法转包、分包等问题。在建立工程项目变更签证制度时，为加强标后监督，明确规定对较小数额的变更，由建设单位组织设计单位、监理单位、施工方会商并报监管小组同意后实施；对较大数额的变更，建设单位向监管小组提出变更申请，经县监管小组审核后报分管工程建设部门的县政府领导审定。同时，对每个要求变更的工程项目的申报确认审批须过技术方案关、设计变更图表资料关、工程数量复核关、综合单价关等“四个关口”，从而严把了关口，杜绝了腐败行为的发生。
　　
　　 以查处违法违纪为重点，严格工程建设责任追究“终身制”。该县在认真落实工程建设投诉举报制度过程中，设立了800-840-8020免费投诉举报电话，在工程指挥部、施工工地等设立举报箱，畅通监督渠道，以便及时发现揭露违纪违法问题。凡涉及项目决策、审批、招投标、实施过程监管和土地使用权出让、城乡规划管理、房地产开发的举报，县纪委及时核实并严肃查处，对不属于纪检监察职权范围处理的，移交相关部门处理。同时，严格实行工程建设责任追究“终身制”。对因工作不力、措施不实、管理不严而造成工程质量事故的，实行终身责任追究，按照有关法律、法规追究有关领导和责任人玩忽职守、失职渎职的责任。去年以来，该县先后对20家资格不达标、手续不完备的建筑企业当场取消投标资格，已将因工程质量低劣的6个建设单位纳入了黑名单，并对相关责任人进行了严肃处理。

文章来源：永寿纪委