“上次镇纪委给我答复的时候,我反映的个别问题核得不够清,本想着就这么算了,没想到你们又来调查我的问题,县纪委对群众的反映可真负责呀!”面对上门了解情况的县纪委老张和小王,旬邑县清源镇张某激动地说道。
今年以来,旬邑县纪委持续强化主业主责,注重加强对办案科室特别是基层纪检组织办理信访了结件的监督检查,建立了信访了结件“复查复核再审”机制,力争不放过案件核查中的每一条线索,确保群众反映件件有结果,立查案件经得起历史检验。
紧盯重点问题。该县印发了《关于对初核了结件办理情况进行复查复核的通知》,对于机关核查了结的个别线索和转办到基层纪委的问题线索,特别是涉及到扶贫救济、黑恶势力、宗族村霸等领域和群众反响强烈的举报信访进行拉网式排查,对办理结果为初核了结且问题两次以上反映的,由县纪委复核,对核查出违纪违法问题的从严追究初核人员责任。
明确复查程序。为确保复核工作按章可循,该县纪委明确规定,对于县纪委各室部办理的初核了结件,由县纪委信访室和分管信访工作的常委进行审核,重点检查承办案件的纪检监察部门是否存在畏难情绪、消极懈怠和敷衍塞责等行为;着力发现和查处一批扶贫政策落实不到位、干部作风不严不实和乡镇党委“两个责任”落实不力、乡镇纪委问题线索处置不规范、不严谨等问题。
把握关键环节。复核工作主要采取查阅案卷、实地走访、与相关人员谈话进行,主要查阅案卷笔录是否完整有效、看证据资料是否确实充分、定性是否准确,程序是否合法、手续材料是否完备。对与案件相关的重要人证、物证进行抽查,对存有疑点的案情进行重点核实,确保案件真实可靠。对处置不当或工作存在明显问题的,重新提出处置意见并开展核查。
严肃追责问责。该县纪委对因不作为、慢作为,故意拖延等原因致使信访件不能按期结案的,由县纪委包抓常委对案件主办人实施“第一种形态”。对因办理不实不力初核了结的扶贫领域问题,经县纪委核查存在违纪违法问题的,从严追究初核人员责任,造成不良影响的,按照“一案双查”既追究党委的主体责任,又追究纪委的监督责任。截至目前,该县纪委累计对扶贫领域腐败和作风问题突出、工作不力的2个镇党政主要领导实施了问责,对纪委监督责任缺失的21个单位纪委书记、纪检组长进行了约谈提醒,有效倒逼了“两个责任”落实。