镇安县实行村干部坐班以前，尝试过群众集中“办事日”和“值周制”制度，但效果都不理想。通过探索和规范，镇安县在全县208 个村（社区）推行了坐班制，从周一至周日轮流坐班，每天值班4到2 4小时，要求值班的村干部认真处理日常事务，热情接待群众来访，对群众反映的问题、要求和办理事项逐件进行记录。能当场解决的当场解决,不能当场解决的则告知原因和办理时限,并及时联络班子成员召开会议研究解决，一周内给予答复。村干部坐班后，将服务窗口下移,把一些关系到群众切身利益的事项,如证件的办理、建房审批、计划生育优惠政策落实、技术培训等，授权到村级窗口，变群众多头跑为一次办。落实村干部“坐班”监督，聘请党代表、人大代表、老干部等为村干部坐班制监督员,对坐班制的推行进行全程监督,乡镇党委组织村上党员不定期回访，对群众满意率高、工作出色、兑现承诺的村干部予以精神和物质奖励。乡镇党委对不坐班、不按要求坐班、未完成工作任务的村干部按有关规定扣除年终绩效考核分和绩效工资。

　　推行村干部坐班后，为了保持与群众密切联系，要求村干部做到 “四上门四到户”，即群众有喜事上门祝贺，有丧事上门安慰，有病人上门看望，有困难上门排忧，及时把党的政策宣传到户，民事纠纷调解到户，计划生育落实到户，致富信息传递到户。

　　村干部坐班制度的推行，不仅有效转变了村干部的工作作风，树立了村干部的良好形象，密切了党群干群关系，营造了和谐的氛围，促进了农村发展。据统计，今年以来各村共为群众解决实际问题1025 件（次），其中上门答复580次，群众满意率达到98％。