“我们双垣村目前突出问题是过河难、吃水难,请问你当了村支书,怎么解决?”“我将积极协调争取修建一座跨河大桥解决过河难,争取人饮项目尽快解决吃水难......”前不久,在商南县过风楼镇会议室里,经过10人笔试角逐取得面试资格的3名村支书竞职人员在经过施政演讲后,镇党委班子及60多名党员群众代表还向他们逐个提问,然后现场打分,公布成绩。
这是商南县首次公开竞聘村党支部书记时,面试竞职的一个场景。整个公开竞聘过程要经历动员报名、资格审查、笔试初选、实地调研、施政演讲、竞职答辩、组织考察、党委票决、上岗承诺、签订目标任务书等一系列程序。
今年以来,商南县委着眼于激活农村带头人队伍,紧抓村“两委会”换届前的有利时机,打破村人治村的传统惯例,创新村干部选拔任用新机制——实施“万元年薪”公开竞聘村党支部书记,即打破村域、身份界限,按照公开、平等、竞争、择优的原则,采取公开考试、严格考察、党委票决的方式,识别、吸纳人才,着力把全县创业致富本领强、帮民致富境界高的优秀党员选聘到村党支部书记岗位上来,聘用期三年。
整个选聘过程,广泛引入竞争机制,充分发扬基层民主。每个公开竞聘村报名人员要求不低于8人,笔试由县委统一组织、统一命题、统一阅卷,纪委全程监督,前4名取得面试资格。面试由乡镇党委统一组织,县委逐村选派督查指导组,从程序、规则、纪律等方面实施监督。面试评委团由11人组成,其中乡镇党委6人,村党员、干部、群众及先进模范代表5人,计分计时人员由乡镇纪检干部和1名群众代表参加,面试竞职实行当场打分、即时公示。根据面试成绩,每村取前2名综合考察后,由乡镇党委差额票决确定聘用人选。
公开竞聘村党支部书记工作启动以来,在商南县引起强烈反响。全县两批实施竞聘的50个村共有近500人报名参与竞聘,其中高中文化以上412人,40周岁以下276人。经过层层闯关上岗的50名村支部书记,农民党员35人占70%,机关事企业单位党员10人占20%;46周岁以下的39人占78%;所有人选全部为高中以上学历,其中大专以上10人占20%;异村任职的21人占42%,年龄、文化等结构层次大幅优化,一大批年轻化、知识化、能人化党员成为农村领头雁。
商南县公开竞聘村党支部书记将公选制和聘用制合理内核有机结合,通过这一机制创新,不仅拓宽了农村干部选人用人视野,在更大空间整合了人才资源,激活了农村生产力中“人”这一最活跃的因素,而且使农村基层组织建设中一些村班子软弱痪散、后继乏人、轮流座庄、因循审旧等突出问题迎刃而解,为村“两委会”换届顺利进行铺平了道路,也为社会主义新农村建设提供了坚强的组织和人才保证。
目前,该县公开竞聘村党支部书记实现了乡镇全覆盖,公开竞聘村占建制村总数的30%以上,部分乡镇超过50%。
文章来源:商南纪委