洛南县城水厂厂长冀录会利用修水泵房之机虚开发票贪污,2015年8月18日县纪委给予冀录会开除党籍处分;永丰镇冀洼村支书焦宏旺利用为村活动室硬化院落之机受贿,2015年8月18日县纪委给予焦宏旺开除党籍处分;古城镇寨子村支书杨治民利用修以工代赈便民桥之机受贿,2015年9月18日县纪委给予杨治民开除党籍处分;灵口镇北沟村支书焦建民和村主任宁喜成侵占集体资金,原村主任刘三性挪用集体资金,2015年9月18日县纪委于分别给予三人开除党籍处分;三要镇木场村支书孟书荣骗取倒危房民政救济资金,2015年9月18日县纪委给予孟书荣开除党籍处分。这是洛南县2015年第四次集中通报发生在群众身边“四风”和腐败问题。
今年以来,洛南县以发生在群众身边“四风”和腐败问题为重点,精准发力,全面加大纪律审查力度,取得明显效果。今年元至10月份,全县纪检监察机关共初核干部问题信访件103件,立案91件,结案87件,处分93人,其中移送司法机关3人,党内严重警告26人,开除党12人,留党察看2人,行政降级2人。
持续传导责任。成立了推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题工作领导小组,制定出台了《推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题实施方案》,明确由基层党委负主体责任、纪委负监督责任。实行重点工作月交帐制度,每季度对各镇(办)和有关重点部门对解决发生在群众身边“四风”和腐败问题工作落实情况进行督查,持续传导落实两个责任压力。严格实施问责,对查案工作不力的及时进行约谈;对有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇的予以组织处理。今年以来,县纪委对上半年5个办案空白镇的党委书记和纪委书记实施了问责约谈。
突出查办重点。县纪委今年将纪律审查重点确定为“四聚焦”和“两重点”,突出解决发生在群众身边“四风”和腐败问题。“四聚焦”即聚焦惠民政策落实,严查损害群众利益的腐败案件;聚焦“四风”问题,严查违反中央八项规定精神案件;聚焦履职尽职,严查党员干部失职渎职案件;聚焦工程建设领域,严查商业贿赂案件。“两重点”即重点查办村居干部违反纪律和规矩,阻挠、破坏投资发展环境的典型案件;重点查办基层站所“三难”问题,不作为、慢作为、乱作为的典型案件,坚持以零容忍态度坚决惩治发生在群众身边“四风”和腐败问题。
拓宽线索排查。全面排查了十八大以来群众反映、上级督办、领导交办等问题线索211条,按照不低于20%的比例,确定群众反映问题强烈的重点村46个,涉及14个镇(办),建立了发生在群众身边“四风”和腐败问题线索台账。认真落实纪检监察信访举报民情“直通车”制度,积极从常态化巡查,专项检查和网络舆情监测中发现干部问题线索。制定了案件线索报送责任追究制度,建立了问题线索登记台账,严格按照“五类”标准进行处置,为持续查办发生在群众身边“四风”和腐败问题奠定了坚实基础。
完善审查机制。优化办案协作。通过梳理近年来的案件查办情况,有近70%的发生在群众身边“四风”和腐败问题案件为县纪委提级办案或直查直办,镇(办)及协作区办案相对较少。针对这一现状,该县纪委重新调整划分了5个镇(办)办案协作区,为每个协作区落实了联系领导和联系纪检室,力促办案协作区功能发挥。同时县纪委选派办案业务干部进驻各镇,以直接参与办案的方式指导基层案件查办工作。适时召开案件查办工作推进会,落实基层办案工作责任。坚持落实《洛南县加强案件查办工作十条措施》,修订完善了《案件查办工作规程》、《案件查办人员工作纪律》、《案件主办人负责制度》等10余项制度,保证办案数量质量和办案安全。