今年以来,商南县纪委监委严格落实日常立案预审、镇案提级审理、案件质量评查、常态教育回访四项工作机制,推动全县纪检监察机关案件查办质量与效率双提升。
该县纪委监委打破“审理后置”传统模式,建立立案预审提前介入机制,针对镇(街)纪(工)委办案人员频繁变动、业务不精等现实短板,审理部门在立案前主动介入,围绕违纪违法事实认定、取证方向校准、纪法条款适用等关键环节提供“靶向指导”,从源头杜绝“凑数案”“夹生案”;对委机关办理的重大疑难复杂案件,审理人员同步介入、全程跟进,在证据固定、定性量纪等方面提供纪法支撑,确保证据充分、定性准确。截至目前,全县办结的159件案件实现零申诉、零复审。
针对镇(街)纪(工)委查审能力薄弱、案件质量参差不齐的现实短板,该县纪委监委制定《镇街纪委案件审理工作暂行办法》,推行“镇案县审”机制。审理部门从立案依据、违纪事实材料,到审理报告、处分意见和处分决定执行,全流程审核、点对点反馈。截至目前,提级审理镇街案件63件,反馈问题清单32份、退查3件、要求补证29件。
同时,该县纪委监委坚持“案件质量终身负责制”,建立常态化案件质量评查机制,对标案件质量评查标准,细化42项具体评分指标,实行“逐案评查、一案一表、量化打分”,确保评查工作有据可依、精准高效。截至目前,累计评查案件416件,坚持“一案一反馈一整改”,逐案列出问题清单,提出补证补查意见。注重成果转化,从评查中筛选9件特色鲜明、质量过硬的精品案件,系统梳理其办案流程、证据清单、文书模板等核心内容,汇编成可借鉴、可复制的实操“工具书”,组织全县办案人员集中学习、交流借鉴,以“标杆案例”带动整体办案水平提升。
此外,该县纪委监委坚持“严管与厚爱结合、激励与约束并重”,制定《受处分人员日常教育管理办法》,建立常态化教育回访机制。在处分决定送达时,安排专人面对面解读处分依据、疏导情绪,帮助受处分人员正确认识错误、放下思想包袱;处分期内,通过实地走访、座谈交流、党组织“一对一”帮扶等方式,全面跟踪了解受处分人员思想动态、工作实绩和改进情况,及时给予指导帮助,做出客观评价。截至目前,按照分级负责、归口管理原则,综合考虑本人意愿、问题性质、影响程度等因素,累计对46名受处分人员开展回访教育,帮助他们重拾信心、回归岗位,实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。(商南县纪委监委)