日前,丹凤县5名镇纪委书记因“双线”查岗暴露出的干部去向公示、便民服务、民情日记、干部管理等方面问题先后被该县纪委书记约谈并限期整改落实,这是该县出台《纪检监察干部提醒约谈办法》加强纪检干部监管采取的又一举措。自此,该县出现因纪检干部责任心不强、作风不扎实、履职不到位等方面问题都将受到责任追究,情节严重的直至免职。
今年以来,丹凤县纪委进一步充实纪检干部力量,强化监督职能,全力为县域经济发展保驾护航。县纪委先后配齐县直政府部门派驻纪检组、监察室及专职纪检干部,为16个镇纪委选配了监察室主任和纪检干部,向该县龙驹寨现代服务业发展区、商棣工业精深加工区、棣花文化旅游开发区、竹林关生态宜居示范区等“四大区域”和江南保障房重点项目管理处分别派驻了监督检查组。“扩建”后全县纪检监察干部从过去的80余人增加至现在的140余人,纪检监察监督职能日益彰显。但从县纪委日常“双线”查岗和监督检查结果看,仍然存在个别纪检干部滥竽充数、只拿津贴不干事,部分纪检干部充当老好人、对职责范围内的干部监管“睁一只眼闭一只眼”等问题,导致个别地方纪律作风出现反弹。县纪委经过认真研究,认为规范基层纪检干部配备、加强内部管理势在必行。为此,他们在充分论证的基础上,出台了《纪检监察干部提醒约谈办法》,着力解决纪检干部岗位责任意识不强、工作作风不实、工作效能不高等突出问题。
如何发挥《提醒约谈办法》的严肃性和合理性,该县纪委进一步拓宽信息渠道,并科学设置提醒约谈情形。他们主要通过信访举报、媒体监督、日常督查检查、各类专项工作督查通报等方面收集掌握或发现各级纪检干部在工作作风、执行纪律等方面干部群众有反映但情节轻微不足以给予纪律处分或警示训诫的,因个人行为影响纪检监察机关整体形象的,不服从或不执行所属部门领导工作安排甚至推诿、扯皮的,因工作责任心不强、履职不到位等主观因素致使业务工作任务未完成或完成效果不明显的,贯彻执行反腐倡廉制度、规定、政策上出现偏差造成一定失误的,职责范围内的工作被县委、县政府、县纪委领导点名批评或同一问题累计被“双线”查岗、专项监督检查通报2次以上的,监督范围内出现干部职工因上班时间打游戏、购物、观看影视剧及违反“八项规定”等问题被明察暗访发现或查处的,年度纪检业务考核低于80分的等方面问题,经认真甄别后,作出下发提醒通知书(函)、个别约谈的方式进行组织实施。县纪委将提醒约谈后的整改落实情况纳入督查督办事项,实行跟踪问效。
为了防止该办法流于形式,县纪委注重结果运用,实行台账管理。将纪检干部提醒约谈制度与本单位年度“纪检监察”和“党风廉政”两个责任书挂钩,实行扣分处理。同时,纪检干部被提醒或约谈后逾期整改落实效果不明显的将采取停止执行办案津贴、实施警示训诫等方式处理。对年度内被提醒或约谈累计2次的实施警示训诫,年度干部考核不得评为优秀等次。对年度内被提醒或约谈累计3次以上的,对科级纪检干部启动问责程序,且提请县委予以组织处理;对监察室主任予以免职;对一般纪检干部予以岗位调整且年度干部考核一律评为不称职等次。据统计,此办法实施以来,该县纪委已先后对13名镇纪委书记和县直派驻纪检组长进行了提醒或者约谈,并记入个人廉政档案。