一、效能监察工作要充分体现计划性

　　人常说：“事前不计划等于零”。因此，开展每一项工作都必须要有计划，制订一个详细完整的计划是提高工作效率的一个前提。没有计划，工作开展也就杂乱无序无章法。作为行政效能监督工作，制定工作计划尤为重要，效能监督前要选题立项制定工作计划。选题立项要紧贴县委、县政府工作部署，做到“四个围绕”。一是围绕政府机关改善行政管理、转变工作作风、提高行政效率开展监督检查；二是围绕重点建设项目开展监督检查；三是围绕人民群众最为关心的热点问题开展监督检查；四是围绕容易滋生腐败的领域和环节开展监督检查。

　　二、效能监察工作要充分体现统筹性

　　党的十七大提出了深入贯彻落实科学发展观，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验，是深入贯彻落实科学发展观的根本切入点和重要现实途径。要深入贯彻落实科学发展观，切实加强机关效能建设，就必须坚持统筹兼顾的根本方法。因此，加强机关效能建设，必须坚持统筹兼顾，从工作作风、工作质量、工作效率三方面入手，作风、质量、效率一起抓。

　　效能监察工作要充分体现长效性

　　行政效能监察是一项政策性非常强的工作，必须坚持标本兼治，着眼长远，在工作过程中不断建立健全长效机制。一是围绕规范行政行为、优化政务环境,开展四个专项检查。围绕《行政许可法》执行情况开展监督检查；围绕行政效能监察工作制度的落实情况开展监督检查，有重点、有针对性地经常检查行政效能监察工作的八项基本制度和岗位责任制等机关内部管理制度的落实情况，促进政务环境的不断优化和机关作风的持续好转；围绕有关优惠政策或服务承诺兑现情况开展监督检查；围绕机关及其工作人员的工作作风开展监督检查，组织人大代表、政协委员、党风廉政监督员和群众代表等，通过采取明查暗访、问卷调查、群众评议等多种形式，经常检查机关工作人员的工作作风和服务态度等问题，促进了机关效能建设的深入开展，切实增强效能建设的长效性。二是建立和完善各项制度。完善效能建设四项制度（首问负责制、限时办结制、服务承诺制、问责追究制）。三是加强制度执行的保证措施。一方面制定绩效考核办法，细化、量化考核指标，探索建立科学的绩效考核体系。另一方面通过公开举报电话、举报信箱以及接访等，进一步拓宽举报途径，强化社会监督和舆论监督。

　　效能监察工作要充分体现实效性

　　三分战略，七分效率。效率高，事半功倍；效率低，事倍功半。在加快发展进程中，尤其要讲效率、讲速度，以效率的大提高促进发展上台阶。要彻底革除遇事推诿扯皮；说得多、干得少，花架子多、真点子少；讲价钱、怕出力，热衷于当“传声筒”，不会创造性工作的顽疾。以坐不住、等不起、慢不得的责任感，以只争朝夕的紧迫感埋头苦干。加强督查是强化效能的有力举措，对已落实的项目查效果，对正落实的查进度，对没落实的查原因，不折不扣地优化发展环境。使思路目标具体化、操作程序科学化、运转过程规范化、跟踪问效常态化，真正用目标引领行动，用制度强化责任，用督查推进落实。确保“督”有权威、“查”有手段、“考”有依据，使奖罚分明成为鲜明的激励导向。一是围绕建设和谐高效机关，处理好两个关系。处理好与各业务主管部门的关系，增强行政效能监察工作的合力。处理好与"行风热线"、行风评议等纠风载体的关系，增强行政效能监察工作的实效性。二是围绕增强行政效能监察工作的可操作性，推行一个办法。推行《凤翔县行政效能监察工作量化考核办法》，每年年底对各单位本年度的行政效能监察工作实施情况进行量化考核，逐步把效能监察工作规范化、日常化，促进机关作风的持续好转。三是围绕加强行政机关自身建设，建立三种机制。组织领导机制：为确保行政机关效能监察工作扎实开展，成立行政效能监察领导小组，形成纪委书记亲自抓，政府及有关部门配合参与，效能办做好组织协调指导和监督检查工作的领导体制和工作机制。投诉举报机制：县效能办、效能投诉中心公布投诉电话，制定相应的实施办法，坚持“有诉必接，有案必查，有查必果”的原则，认真办理各类效能投诉件，做到“件件有着落、事事有回音”。积极开展“阳光投诉”，组织政府各部门负责人直接与群众对话，当场解决或答复有关问题。严肃查处失职渎职行为，对造成严重后果的案件公开曝光，触犯刑律的移送司法机关追究刑事责任。绩效考评机制：建立科学的绩效考评机制，通过跟踪督办，绩效问责，有力的推动了了工作落实。