新年伊始,宝鸡市扶风县采取承诺、监督、评议、问责“四步走”战略,着力整治庸懒散奢等不良风气,逐步在全县形成了推动科学发展有新合力、创先争优有新活力、服务群众有新动力的良好氛围。
一是讲承诺。全县各镇、各部门37名“一把手”在县电视台轮流向群众承诺2013年工作打算和作风保证,向县委、县政府作出“带头示范、带头服务、带头管理、带头执行、带头监督”书面承诺,接受社会监督。12个执法部门和35个窗口服务单位围绕“改进服务态度、转变工作作风、提高办事效率、遵守廉政纪律”等作出承诺,并在所在镇、部门网站进行公示。机关干部、窗口单位办事员围绕“提升素质、规范行为、端正作风、树好形象”向所在单位作出承诺,在本单位公示栏内公示。
二是强监督。端正文风会风。明确不准缺席、不准顶替代开会等“八不准”纪律,对违反会风会纪的行为,除对当事人予以经济处罚外,责成所在单位主要负责人在下次会议上公开检讨。县委常委会等各类会议的汇报、发言材料控制在1000字以内,不超过3页;全县性会议的主旨讲话材料控制在5000字以内,不超过10页;一般性讲话控制在2500字之内,不超过5页。连日来,已对8名违规干部通报并扣除工资,6名主要负责人表态发言。加大明查暗访力度。县纪委、监察局会同县委督查室、政府督办室、电视台成立暗访组,采取不打招呼、全程录像的方式对县、镇部门及窗口单位人员在岗、履职情况进行暗访,将发现的问题制作成光盘在全县大会上播放,同时将责任人记入档案,责成所在部门查纠到位。元旦假日期间,已有7名违规违纪干部受到追究。
三是抓评议。群众评。开展基层站所群众满意度测评,把干部的监督权、评价权交给群众,变“领导说了算”、“部门说了算”为“群众说了算”。邀请评。开展单位满意度测评,确定执法部门和窗口单位中层以上干部为评议对象,随机抽取100名企业代表、个体工商户及人大代表和政协委员对其进行测评,将“内部评”延伸到“外部评”、“领导评”拓展到“服务对象评”。网络评。在扶风纪检监察网开设“党风政风行风测评专栏”,将全县95个党政群部门和200个基层站所全部纳入测评范围。元旦前后已开展集中评议3次,群众满意率均达到90%以上。对评议中收集到的120多条意见建议,逐一向相关部门反馈,并责令限期整改。
四是重问责。畅通投诉渠道。在县、镇分别设立行政效能投诉中心和信访矛盾调解中心,加大群众对机关效能、干部作风投诉案件的受理力度,向社会公布投诉电话、电子邮箱,并通过扶风纪检监察网“书记信箱”倾听民情民意,掌握案件线索。严查违规行为。奉行有案必查、违纪必究原则,健全案件直办、督办、交办制度,保证案件快速受理和及时查办,加大对典型案件的通报曝光力度,确保令行禁止、政令畅通。日前从查处的一名科级干部违纪案中挖掘警示教育素材,召开警示现场会,违纪单位公开道歉,当场返还乱收费用,有效提升办案综合效果。