千阳县:2013年“七个狠抓”促进纪检监察工作“七个崭新”
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2013年,千阳县纪委、监察局认真落实中省市纪委全会精神,围绕中心、服务大局,从严执纪,为县域经济及各项社会事业发展提供了坚强纪律保证。

――狠抓效能监察,投资发展环境展现新风貌。建起《千阳县重点项目管理系统》网络平台,将项目进展节点化、信息透明化、考核计量化,对88个重点建设项目实行效能节点督查,运用绿色激励、黄色警示、红色问责的“三色”灯警示,把全面检查、专项督查与重点督查相结合,月督查、季通报。开展效能监察28次,向包抓重点项目的县级领导发《温馨提示》69份,发监察建议书15份,督查通报36期,电话催办79次,通报批评2个镇,8名重点项目滞后的部门负责人在县电视台公开表态。全县88个重点项目完成投资28亿元,市列重点项目完成率位居全市前列,投资额度占年度计划任务的115.5%。设立行政效能监测点20个,出台《千阳县行政效能监察责任追究办法》和《千阳县加快项目建设和招商引资工作行政效能问责办法》,召开投资企业、窗口单位、执法部门座谈会3次,发放优化投资环境问卷175份,严格规范执法行为,连续两年实现“零投诉”。

――狠抓作风建设,落实“八项规定”彰显新活力。制定出台 “八项规定”、纠正“四风” 落实文件,将21个会议合并召开,取消15个专项会议。建立了“一报告、一审批、一告知、一承诺、一问责”领导干部重大事项报告机制,明确了公务接待标准,受到社会赞誉。今年,全县公务接待费用、公车运行费用比去年同期分别下降66.7%和40.7%。先后11次对镇、部门、企事业单位学习和落实八项规定情况进行检查;13次对全县娱乐场所和各大酒店进行了暗访。对不履行请假手序、中途离会的11名单位负责人通报批评,责令写出书面检查,处分违反八项规定的科级领导干部4人、诫勉谈话7人。我县人脸成像签到管理、机关干部去向“晒”行踪等做法在《中国纪检监察报》进行了宣传报道。

――狠抓案件查办,惩治腐败工作得到新加强。树立“增力量、提数量、重质量”的办案理念,整合办案力量,实行全员办案,形成了“人人要办案、人人会办案”的强大合力,今年委局受理群众信访举报74件,办结74件,办结率100%;初核信访案件55件,初核率74.3%;上级下转要结果6件,办结6件;审核信访案件40件,转立案12件;实施信访谈话6人,延长入党预备期1人,解决信访问题69件,化解矛盾纠纷28件,为村组集体追缴资金2.5万元,为群众争取政策补助资金1.6万元。开展优质案件评选活动,对发现的4个共性问题和83 个个案问题督促整改,对3件优质案件通报表彰。全县纪检监察组织立案30件,处分31人,挽回经济损失42万元,极大地发挥了查办案件的治本作用。

――狠抓宣传教育,廉政警示活动形成新亮点。成功举办了全市廉政文化建设推进会,组织全县科级领导干部赴宝鸡监狱接受警示教育。突出廉政文化“传播工程、精品工程、示范工程”等“三大工程”,新建廉政文化长廊、警示教育基地、廉政公益广告等12个,廉政文化墙168面,制作廉政喷绘81幅,建成廉政文化示范单位41个,对全县办公电脑安装了廉政屏保、廉政桌面,在县电视台和《千阳纪检监察网》开设“廉政文化”专栏,举办“电力杯”廉政摄影书画赛,发廉政警示短信1565条。在《中国纪检监察报》、《陕西党风与廉政》、省市纪委《纪检监察信息》专刊和《秦风网》、《宝鸡纪检监察网》等纪检监察主流媒体和网站刊发信息136篇,发表调研文章40篇。

――狠抓制度创新,惩防体系构建迈出新步伐。认真落实反腐倡廉15项制度,一项制度明确一名主抓领导、一项制度确定一个主管室、一项制度明确相关重点单位、一项制度创新一个亮点。召开全县制度建设推进会,对各单位制度建设运行情况进行通报,逐个指出存在问题,全面推广“3416”廉政风险防控机制、一把手末位表态等制度。组织开展村监会专题调研,出台加强村监会工作意见,大幅度提高村监会主任报酬和村监会工作经费,98个村监督委员会参与监督村务1315件,审核村财2884笔,退回不合理开支123笔7.3万元。群众点名接访196人(次)、解决问题24件,87名拟提拔科级领导干部参加了廉政法规考试,7名党政一把手向县纪委全会述廉述效,5名部门纪委书记(纪检组长)向县纪委全委会进行了述职,举行信访听证会2场(次),开展公开审理助辩1次。扩建廉政灶15家,规范乡镇“廉政灶”、健全部门“廉政灶”,完善了公务就餐机制,《千阳纪委干部下乡带头吃廉政灶》和《千阳完善公务就餐接待机制》得到《中国纪检监察报》宣传推广。

――狠抓责任落实,党风廉政建设取得新成效。坚持周密部署。县委主要领导认真履行党风廉政建设责任制“第一责任人”职责,县委常委会、县级四大班子联席会、县政府常务会6次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,年内警示训诫党员干部18人,诫勉谈话7人,其中科级领导干部2人;坚持一线指导。县级领导经常深入基层,讲廉政教育课62次,围绕群众路线教育和“六治六提升”纪律作风整顿活动等开展了14项专题调研,组织党员干部学习讨论《中共中央关于薄熙来严重违纪违法案及其教训的通报》,观看反腐倡廉电教片126场次,进行“严明党的纪律,带头遵守《党章》”知识测试活动;坚持常态检查。始终把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同检查、同考核,各级领导干部带头落实“五个一”要求,切实履行“一岗双责”,带动党风廉政建设深入开展。进行领导干部任期经济责任审计9人,廉政谈话79人,对58名领导干部进行了廉政鉴定,9名领导干部报告了重大事项。

――狠抓纠风治乱,政风行风建设呈现新气象。举办《百姓问政》电视节目2期,督查问政单位教体局、药监局落实整改问题34个。举办行风热线局长访谈节目5期,分别由林业局、物价局、文广局、质监局、交警队“一把手”在县电视台进行讲解答复。对8个执法单位23个股室开展群众评议活动,对后2名股室和股长进行约谈,督促落实整改措施。对涉及9笔122.2万元违规借贷的7名公职人员进行了逐一谈话,开辟《千阳县工程领域项目信息公开专栏》网络平台,住建局等14个单位年内公开工程项目信息168条。对8个镇和国土、水利、交通、住建、财政等5个重点部门负责人进行工程领域廉政风险提醒谈话,对投资2.49亿元的新型环保材料等3个重点项目派出监督检查组。修订完善《千阳县招标投标监督办法》,监督工程招投标49起、政府采购活动45起,受理办结投诉2件。

 


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