强化素质教育，筑牢廉政文化基础

　　廉政文化进农村，干部是关键。为此，先从解放干部思想入手，努力提高农村干部廉政意识，带动整个活动开展。首先组织农村党员干部，认真学习十七大精神，邓小平理论、“三个代表”重要思想和反腐倡廉理论，学习中、省、市纪委全会精神和关于党风廉政教育进社区、进校园、进农村、进家庭、进企业、进机关的“六进”要求，加深了党员干部对开展农村党风廉政教育重要意义的理解，有效地提高了思想认识，为活动开展提供了有力的思想保障。其次大力开展以案说法的教育活动。广泛开展“送课下乡”活动，为农村党员干部送去《居安思危》、《忏悔录》、《欲壑难填》VCD等反腐倡廉反面教材，促使他们不断警惕腐败，增强立党为公、执政为民意识，时刻注意形象，自觉接受群众监督。第三，开展法制教育辅导。组织农业、综治、司法等职能部门的有关人员，为党员干部作“三个代表”、《廉政建设实施纲要》以及有关党风廉政建设内容的辅导学习，坚持不懈地抓好农村党员干部的理想信念教育、宗旨观念教育、党纪党规教育和正反典型教育，引导村组党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强了党员干部抓好廉政教育的责任意识和参与意识。

    强化村务公开，提高工作透明度

　　近年来，以认真抓好以村务公开、财务公开、村民自治、民主监督、落实党风廉政建设责任制等为主要内容的规范村务管理工作，全面提升了农村政务财务透明度。全县先后设置村务公开栏98块、党风廉政责任制实施细则公开栏160多块、党员“双承诺”公开栏500多块，通过公开专栏把村干部岗位职责、办事程序、办事规则、办事纪律、服务承诺、财务收支和村、组经济发展规划、重大事项决策、工程招投标、粮食直补及群众普遍关心、关注的热点问题向村民做到随时公开，广泛征求群众意见，自觉接受监督。通过全面开展村务公开，不但扩大了党风廉政教育的覆盖面，而且拆除了村民和干部之间的“隔心墙”，既使村民充分享受到了知情权、管理权和监督权，也使村干部自觉摆正自己位置，给群众一个明白，还干部一个清白，干部和群众的关系更加和谐，群众对工作的透明度和满意度不断提高。

    强化创建活动，营造廉政文化良好氛围

　　今年以来，以新一轮解放思想大大讨论活动，突出“思想大解放，千阳大发展”为主题，以创建国家生态示范县，打造和谐魅力新千阳为抓手，以公民道德建设实施纲要为主要内容的文明素质教育学习，充分利用文明市民学校、党员活动室，倡导群众说文明话、干文明事、做文明人，走文明路，在广大群众中倡导“八个”方面的良好风气。同时，利用科技文化卫生“三下乡”、农村赶集、赶庙会等形式，大力宣传公民基本道德规范、八荣八耻等廉政文化，组织开展了首届农民运动会，新评选十星级文明户603户，表彰奖励好婆婆好媳妇62人，开展全县“创建文明县城、弘扬勤廉新风、庆祝党的生日”演唱活动，在新农村建设示范村粉刷墙面53950平方米，其中水泥抹面42823平方米，纸筋灰粉刷11127平方米，制作喷绘142副393平方米，手工绘画130副729平方米，修建廉政文化墙5000多米，将八荣八耻、廉政格言警句、村规民约、法律法规、道德规范、一村一品等以刺绣、剪纸工艺品等文化形式上墙，修建文化休闲广场，组织村民开展崇尚科学、破陋除旧等社会新风活动，推动了廉政文化进农村活动的深入开展。

    强化制度建设，培育勤廉实干头雁干部

　　 在廉政文化进农村中，全县党员干部不但从思想上、行为上教育党员干部为民谋福利、务实干好事、清廉为村官，而且十分重视从制度上保证村党员干部廉洁从政、务实为民。积极开展“头雁工程”、“温暖工程”等七大工程，深化和完善村党支部书记、村委会主任公开选拔机制，扩大公选干部覆盖面，选好配强村级领导班子，培育勤廉实干头雁干部，全县98个村实行了公选村干部，33个村实现了村支部书记、村委会主任“一肩挑”。不断完善《村务公开制度》、《村级党风廉政建设责任制》、《村两委工作目标责任制》、《党支部岗位责任制》、《财务开支审批制度》、《村民小组财务管理制度》、《村党员联系村务工作责任制》等十多项制度，狠抓落实，规范运作，用制度管人、管钱、管物，实行村财乡管报帐制，每月定期将帐目情况进行张榜公布，接受村民监督。村级干部队伍素质的提高，工资待遇的提升，制度的健全、规范，促使农村经济信访案件明显减少，村组干部在群众心目中形象逐年提高。
强化产业基础，推进新农村建设上台阶
在新农村建设中，和谐发展才是真正的目的。以廉政促农村发展，积极推进一村一品，增加农民收入，形成了良性互动的发展格局。大力推进产业布局的聚集优化，全县已初步形成了五个产业板块：以干果、奶山羊为主的山区林牧产业带；以奶畜、蚕桑、果品为主的塬区产业带；以蔬菜、种子为主的川道高效经济作物产业带；以草碧建陶工业园为中心的第三产业带；以创建文明家园，发展民间工艺品，开发燕伋望鲁台、莲花山狩猎场为载体的特色民俗文化产业区。目前，全县奶牛存栏3.36万头，奶山羊饲养量9.6万只，发展桑园6.1万亩，干鲜果10.4万亩，蔬菜5.5万亩，速生杨7万亩，药材2.2万亩，饲草20万亩，“两杂”制种5000亩。形成了闫家村的刺绣，寺坡、北台的奶畜，新西、双庙塬的蚕桑，千川的透心红胡萝卜、草碧沟莎能奶山羊等一批具有较高知名度的优势农产品，南寨镇被文化部命名为“中国民间刺绣工艺品之乡”，千川胡萝卜、高崖玉米、飞天奶粉和三合村红富士苹果四个产品取得国家A级绿色食品认证，线辣椒和甘蓝生产基地通过省级无公害认证。注册了“千川”牌蔬菜、“蚕宝”牌蚕沙保健枕、“千丝”牌丝绵被等特色产品商标，“飞天”牌系列奶粉获得全省著名商标，“蚕宝”牌蚕沙保健枕、“千丝”牌丝绵被列入“十一五”全省知名品牌培育计划。奶畜、蚕桑、干鲜果、蔬菜等产业效益进一步提升，增加农业产值919万元，农民人均纯收入较上年同期净增157.4元。寺坡、曹家塬、新西、三合村等一村一品示范村已成为新农村建设工作中的新亮点。
　　如今，千阳县“五强化”廉政文化进农村正在不断探索新途径和新方法，积极建立长效机制，全面开展更加丰富多彩的廉政文化活动，必将廉政文化进农村活动引向深入，为营造风清气正的发展环境、打造和谐魅力新千阳努力奋斗。