一是制定具体实施方案。明确各级便民服务中心的目标任务、基本原则、机构职责（包括机构设置、人员配备、工作职责、服务项目）。

    二是确定各级便民服务中心的工作程序和工作要求。按照便民、利民、规范、高效的要求，将行政审批、社会管理和公共服务事项纳入便民服务体系，建立以“县区市民中心、乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务代办点”为基础的三级便民服务网络平台，促进服务型基层组织建设，将所有经常性涉农事务纳入便民服务中心（代办点），实行一站式服务，公开办事流程、时间、所需材料，编制《便民服务指南》，方便群众办事。

    各级便民服务中心（代办点）工作程序分为受理、承办、回复三个环节。对属于自己办理范围内的事项均应予以受理，对本级无力办理的要告知并引导申请人向有关部门申请办理。在受理时，要填写《受（代）理承办单》，并告知办理期限和申请人权利、义务。承办人接到有关材料后，应及时予以办理，一时难以办理的要在承办单上写明原因并注明具体代办期限，同时告知申请人。在事项办理完毕并经承办人复核后，应立即交回便民服务中心（代办点），由便民服务中心（代办点）将办理结果交给申请人。

    三是抓好试点工作。确定在两个乡镇先行试点，下半年召开现场会，总结试点工作经验后，在全县所有乡镇全面推开。目前，县市民服务中心各部门正在入驻，两个乡镇已经开展试点工作。