凤翔县纪委严格落实“三转”工作纪实
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今年以来,凤翔县纪委监察局认真贯彻中省市纪委全会精神,聚焦中心任务,突出主业主责,严格落实“三转”,更加科学有效地发挥了纪检监察职能作用,为打造“宝鸡副中心,建设活力凤翔、美丽凤翔、幸福凤翔”提供了有力纪律保障。

坚持“四个围绕”转职能。一是围绕强化办案力量转职能。对内设机构进行了调整,撤销党风室、纠风办、执法室、效能室,新设立了党风政风监督室、执法和效能监督室,增设了第二纪检监察室,现已申报到市编办待批。通过调整,减少机构重叠和职能交叉,使机构设置、人员配备进一步向办案工作倾斜。二是围绕主题精简瘦身转职能。扎实清理精简议事协调机构,对确需纪检监察机关参加的予以保留,属于其他部门职责范围的不再参与,切实做到不越位、不缺位、不错位,着力做强做优主业。共取消或退出121个,使参与的议事机构由原来的131个降至10个。三是围绕强化“统一管理”转职能。对全县33个派驻纪委书记、纪检组长的分工及时进行了调整,不再分管其他业务工作,腾出时间精力,突出抓好主业。实行了部门纪委书记(纪检组长)季度报告制度,围绕主业、主线,督促履职尽责。四是围绕提升工作效能转职能。以深化党务公开、政务公开为带动,促进事务公开、村务公开。严格落实首问负责、一次告知、限时办结、服务承诺、投诉查纠、责任追究等制度,严肃追究不作为、慢作为、乱作为行为,坚决整治效率低下、不负责任、执行不力、刁难客商、坑害群众的问题,不断改善软环境,提高工作效能。

强化“四个突出”转方式。一是在受理群众举报上突出搭建一个平台。为了及时受理群众举报,打破原来信访工作由各个职能室分管的工作格局,整合信访平台,将“12388”投诉举报电话、“凤翔廉政网”举报邮箱和今年新推行的“信访举报民情直通车”制度统一归结到信访室,变过去“单打一”为“集中办”,建立起“一个平台受理,分类批转,职能室办理”的快速受理机制,积极主动受理群众投诉举报,回应社会关切。二是在查办案件上突出“零容忍”。在查办案件上,着眼于既查贪污腐败案件,也查作风腐败案件。开展重点部门“中梗阻”、 领导干部违反规定在协会和企业兼职、镇干部“走读”、股组站所吃拿卡要等四方面问题的专项治理,切实解决发生在群众身边的不正之风。去年,全县纪检监察机关共受理群众来信来访65件,初核65件,立案28件,结案26件,处分党员干部32 人,涉及科级领导干部4人,挽回经济损失33.18万元。今年一季度已立案2件。三是在反腐倡廉制度上突出“3+3”制度群。在巩固、拓展、深化近年来省市纪委推行的15项反腐倡廉制度的同时,对今年省市纪委部署安排的“3+3”反腐倡廉制度群制定措施,统筹谋划,结合实际,分类推行,督查指导,整体推进,务求实效。目前已举办百姓问政节目5期,承诺兑现群众意见和建议100多条。依托县镇村三级公共服务网络,全面推行群众办事干部代办制度,切实解决群众办事“不知道找谁办、不知道去哪办、不知道怎么办”的难题,并对行动不便的村民实行上门代办,切实做到服务群众无距离、“零”障碍。四是在执纪监督上突出抓早抓小。在元旦、春节、清明等重大节日前夕,制定下发了《关于严格廉洁务实节俭过节的通知》等文件,明确要求做到 “六个严禁”,“三个不准、两个严格控制”,加强监督检查,做到令行禁止,廉洁过节。严格规范领导干部重大事项报告制度,进一步加强公务用车使用管理,严明会议纪律,切实改进会风,分别提出了“五个严禁、六条禁止、四个改进”的纪律要求。通过抓节点和重要时段,做到常提醒,常吹廉洁风。制定下发了《凤翔县作风建设明察暗访暂行办法》,定期组成检查组,县电视台记者参与,先后对干部作风、领导办公用房、单位值班和公车使用管理、会风、购买贺年卡、购物卡、烟酒、服装等情况进行了暗访,共开展明查暗访活动8次,对存在问题的相关单位,及时下发了督办函,责令进行整改,对7名出现问题的领导干部进行了教育处理。结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,创新干部管理模式,在全县 12个镇、5个社区管理服务中心、县委 9个部门、政府 27个部门及下设单位推行了干部考勤签到、建立工作人员动态管理公示、完善单位挂牌标识三项制度,给干部戴上“紧箍”,管住他们的腿。

开展“四项活动”转作风。一是深入开展党的群众路线教育实践活动转作风。启动开展了机关党的群众路线教育实践活动,严格完成“规定”动作,创新自选动作,在集中学习阶段,创新方式,采取观看电教片《四风之害》及《管箴》等、委局领导专题辅导等形式,集中对大家进行“补钙”。同时认真习近平总书记”三严三实”重要讲话精神,利用晚上空闲时间组织全体干部职工观看了影片《焦裕禄》,让焦裕禄这面镜子内化于心,外化于行。集中奏响反腐倡廉主题曲,4月召开了党风廉政建设暨预防职务犯罪警示教育会,会上采取观看职务犯罪警示片与专题辅导相结合的方式对100多名领导干部进行了廉政警示教育,4月17日,举办了全县反腐倡廉教育专题报告会,会议邀请了省纪委宣教室同志做了题为《知大势、警钟长鸣,守规矩、廉洁从政》的专题报告,通过警示教育和开展廉政教育,给领导干部常敲“警示钟”,常打“预防针”。二是开展“作风建设提升年”活动转作风。为进一步巩固提升去年“作风建设深化年”活动成果,今年结合第二批党的群众路线教育实践活动,在全县开展为期一年以“为民务实清廉”为主题的“作风建设提升年”活动,重点围绕落实八项规定、整治“四风”、服务发展、制度建设四个方面,坚持把学习教育、群众评议、整改提高、监督检查贯穿于活动的始终,着力整治“庸懒散、奢私贪”等突出问题,实现“四个提升”(工作效率、服务质量、执行能力、干部形象)。在活动中做到“三评议”即问政评议、重点评议、综合评议,“一问责”,促进干部作风大转变。3月份组织召开了全县“作风建设提升年”活动推进会,确保活动取得实效。三是扎实开展“严明党的纪律”主题教育活动转作风。组织机关全体党员干部开展了如何践行群众观点、群众路线和严明党的纪律,如何从我做起、转变作风专题讨论会,进行交流发言,共开展专题讨论会2次。组织全县90名纪检监察干部签订落实了中纪委“四个不准”和省纪委纪律要求承诺书。四是开展“学习贯彻三中全会精神,我们怎么办”大讨论主题教育活动转作风。结合学习贯彻三中全会精神,我们怎么办大讨论活动,教育广大纪检监察干部锤炼党性修养,守得住清贫,经得住考验;敢于担当,坚持原则,面对困难迎着上。真正沉下身去,深入调查研究,掌握第一手资料,做到情况明、数字准、责任清、工作实、作风正。


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