加强党风廉政建设，努力营造“干事干净”氛围，宝鸡供电局历届领导班子当作勤政廉政的第一要务来抓，坚持教育、制度、监督多管齐下，有力地从源头上治理了腐败，风正气顺，政通人和，安全生产截至7月25日实现了1400天，售电量实现两位数增长。2006年被国网公司评为先进集体；同业对标连续两年综合排名为省电力公司第一；党风廉政建设多次被省公司评为先进单位；宝鸡市委、市政府开展的“创佳评差”活动，宝鸡局连续十二年被评为优胜系统；去年宝鸡市组织的千人行风评议，该局又名列公共服务行业第一名。
拓宽教育 构筑思想“警戒线”
人的行为是受思想支配的，一些人腐化堕落是从思想蜕化变质开始的。该局党委在总结历史教训的基础上，把拓宽防腐教育，作为从源头治理腐败的首要任务来抓。多年来，坚持“三个第一”不变，每年一起步召开的第一个会就是党风廉政建设工作会；局长、书记与各单位签定的第一个责任书就是党风廉政建设责任书；基层各支部书记给党员、干部上的第一节党课就是勤政廉政的教育课。随着市场经济的发展，各种死灰复燃的“污泥浊水”无孔不入。该局党委坚持未雨绸缪先筑坝的理念，全方位开展“干事干净、勤政廉政”教育，在构建大宣教格局的基础上，突出两级领导廉政教育，多次举办廉政培训班，请专家、教授、市检察院领导作廉政专题报告;请劳模、优秀党员干部登台传经送宝;走出去请老八路、老领导、老电业忆往昔讲传统、讲精神、讲作风，还组织他们对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》上台谈体会、讲愿景，拨亮一盏灯，照亮一大片。对班组长以上的管理人员，利用周末学习、组织观看警示教育片，开展“干事干净”征文和廉政知识竞赛，征集警句格言，举办“艰苦奋斗爱企业，廉洁自律爱家庭，反腐防变爱自己”的报告会、演讲会，以案说法谈教训、讲收获，举事论理引导大家从政治、事业、经济、家庭、健康、道德方面算清七笔账，明辨是非，抵御诱惑。为了不断增强廉洁文化的吸引力，让“干事干净”的理念人尽皆知，该局还充分利用企业各种资源，开展主题鲜明，生动形象，丰富多彩，员工喜闻乐观的宣传活动，组织廉洁文艺演出，编印廉洁文化宣传册；举办党风廉政建设书画展、成果展，建立廉洁文化橱窗，在局MIS网页开辟《党风廉政》专栏，发布学习安排，交流学习体会，播放廉政警示和党课电教片。为了保证廉洁教育家喻户晓，该局还开展廉洁宣传进班组、进社区、进家庭活动，通过请家属、离退休职工发短言，吹“枕头风”、说“悄悄话”、写“劝告信”进行多侧面，多层次，立体化勤政廉政教育，使“干事干净”的理念人人皆知，入耳入脑入心。
建章立制 构筑廉洁“标准线”
制度建设是从源头上防治腐败的前提和基础，该局领导认为：建章立制是打造廉政铁营盘的“千仞斧”。几年来，他们结合自身实际，根据企业廉洁文化的发展规律和要求，遵循便利、管用，具有可操作性的原则。首先，不断完善企业重大管理制度。主要是围绕重大问题决策，人、财、物管理和监督管理，相继建立和完善了《贯彻落实‘三重一大’规定实施细则》、《党风廉政建设责任追究制度》等30多项规章制度，去年又结合省公司开展规范化纪委监察室的创建工作，建立和完善了一系列纪检监察管理办法，制定了廉洁自律工作管理流程、惩防规定、行风建设细则、效能监察框图等9个管理办法。其次,结合实际制定了中层管理人员，班组长以及重要岗位工作人员廉洁自律工作规定。对群众关注的干部选拔任用，制定《中层干部管理办法》，坚持党政联席会议集体讨论决定，实行“廉政问题一票否决制”，坚持任前公示，扩大民主监督渠道，群众称之为“阳光操作”。
建章立制，构筑单位廉政“标准线”，该局认为这只是一个起步，他们把注意力放在强化制度的贯彻执行上。首先深化责任分解，在领导干部中实行“一岗双责”和“谁主管、谁负责”制度；在机关管理部门中实行了“各负其责”和“管理监督一体化”制度。结合贯彻中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，将反腐败工作任务分解，落实到基层领导机关各部门，提出目标要求，明确考核办法。其次不断改进考核方法，既注重结果、实效，又注重过程，更鼓励创新，对做得好的给予表扬、奖励；对履行责任不到位，工作效果不明显的，群众满意率达不到考核标准的，对党、政主要领导实施责任追究。
“标准线”群众称之为“知荣辱、辩是非”的“阴阳线”。配电工程公司线路班班长任伍明说：“有了廉政制度，我们心里就有了主心骨，知道哪些该做，哪些不该做”。今年6月17日，宝鸡磷肥厂进户电缆头进水断路引起线路跳闸，公司领导和线路班冒雨抢修一夜，厂里领导和职工有的送雨伞，有的送水果、方便面，恢复供电后，公司领导把厂里送来东西按市场价算成钱送去，厂领导再说也不收，最后任伍明把局里从业人员规定让厂领导一看，厂领导只好收下，眼角泛起了感激的泪花。
强化监督 构筑干事干净的“风景线”
要保证“干事干净、勤政廉政”的规章制度落到实处，并变成大家自觉行为，必须强化监督机制。所谓“监督”，就是监察督促被监督者忠于制度。几年来，该局采取五条措施实行管理监督一体化，一是对基层党、政领导分设或交叉任职。各行其事，互相监督，忠于职守。二是盯紧重点部位和环节，加强对招投标活动的监督。三是发挥三级行风监督网络作用，明查暗访进行监督。四是围绕企业经营重点，全面开展营业抄、核、收管理和农电维管费使用效能监察。五是广开言路，走“百村入千户”，“行风热线”面对面，主动上门听取各方意见和建议，让群众“把脉、治病”。
监督到位，警钟常鸣，在职工中弘扬了廉洁奉公，公正清廉的社会主义道德风尚，全局形成了认认真真做事，干干净净做人的主流风气。八年来，全局中层及以上领导干部未发生违法违纪问题。从2001年以来，工程项目900项，涉及金额6.9亿多万元，没有发生不正当交易行为。去年以来，通过对招标项目全过程监督，节约资金150多万元。领导干部遵章守纪，敬业爱岗的“大二保”理念不断在升华。职工反映新区住宅楼防盗门质量不合格，局长亲自去现场调研更换。部分职工反映上下班吃饭难，书记和管后勤局长“走东串西”搞调研，很快办起了职工食堂；向贫困地区捐款，领导率先做出好样子；开展职工“二保杯”蓝球赛，领导上场把自己融入团队之中。几年来，局各级领导干部参加社会上项目启动会赠送的礼物或现金，一是退回，二是退不回就交局纪委，均用于职工文化生活。对于廉洁的“风景线”，该局依托闭路电视、供电报、宣传栏、MIS网页、廉洁园地等五大宣传阵地，培育和深化了供电廉洁文化，现在走进宝鸡供电局，听到职工说的最多的口头禅是：“人生最大幸福是平平安安，人生最大光荣是廉洁奉公”。
文章来源：（宝鸡市纪委）
