扶风以主题教育活动为契机保障民生政策落实
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    为确保群众观点和群众立场主题教育活动取得实效,宝鸡市扶风县高度重视民生建设,把握全局,关注细节,全面优化财政支出结构,加大民生工程投入,精心组织实施,合理安排和调度财政资金,强化项目日常管理,各项惠民政策得到有效落实。2010--2011年,省市累计下达扶风县民生投资计划5.1亿元,截止2011年4月份,全县民生工程开工建设项目73类,累计完成投资37796.6万元,其中县级配套完成6915.1万元。

 

    一是加快项目建设进度。采取切实可行的措施,千方百计加快基建类特别是列入市民重点建设项目的工程进度。对已开工的项目,集中力量加快建设,确保完成年内投入任务,以利省市年底检查验收。对仍处在前期阶段的项目,加大工作力度,尽快开工建设。对相对滞后的项目,分析原因,找准问题,采取针对性措施,倒排工期,尽可能减小与上级进度要求的差距。对个别因特别原因,年内无望开工的项目,及时与上级部门沟通,进行调整。

 

    二是加大争项目争资金力度。紧抓中央保增长、调结构、扩内需、保民生的政策机遇,加强与省市联系,找准结合点,做好今年后期和明年各类项目对接。研究出台具体规定和办法,建立公益性项目上报统一整合、整体推进机制,切实解决以往上报项目中各自为阵、职能交叉、多头立项、重复建设、“撒胡椒面”等问题。加快建立以民生为导向的财政政策体系,及时调整财政支出方向和结构,做到新增财力和财政超收部分优先用于民生八大工程县级配套。通过贴息、担保、以奖代补等办法,鼓励引导和吸引社会、企业、个人资金及金融资本加大投入,拓宽筹资渠道,破解资金难题。注重发挥“一事一议”筹资筹劳在实施民生工程中的作用,解决好乡镇、村组配套难的问题。

 

    三是加强组织协调,创造良好的项目建设外部环境。协调有关部门克服各自为战、互相扯皮的现象,进一步完善上下级之间、部门之间、部门与乡镇之间的协调运作机制,上下联动、横向互动,努力形成强大的推动合力,积极创造有利于八大工程开展的优良环境。研究制定具体办法,在开工建设上做到手续从简,规费从优,甚至不收费用。重视宣传,进一步增强群众支持维护工程建设的积极性和主动性。从严查处阻碍项目正常施工的人和事,保障项目顺利实施。

 

    四是加强项目监管,确保工程质量。实行严格的项目管理制度,加强对项目设计、设备材料采购、施工等重点环节的全程监管,努力提高项目建设资金的效益。坚持“设计施工、合同管理,验收签证、审批报账”的管理流程原则,建立和完善项目法人责任制、项目质量终身制。采取专项检查、重点稽查、定期抽查、群众监督和项目竣工验收制等办法,建立长效管理机制,严把工程质量关。

 

    五是加强责任意识,确保政策落实。在补助性政策落实中,加强工作人员的责任意识,认真做到底子清、信息准、资料全,并在初步摸底后及时向群众公示情况,接受社会监督,努力做到公开、公平、公正,从而全面确保民生保障政策落实。

文章来源:扶风县纪委


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