“村账晒在阳光下,对群众而言,这是明白账、放心账;对村干部而言,这也是个警醒和约束,要时时刻刻记住集体的钱碰不得。”这是扶风县午井镇午井村党支部书记常说的一句话。
去年以来,陕西省扶风县针对农村存在的村务管理不规范、村级办事不公开、村民的民主权利得不到有效落实等问题,形成了 “村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的工作模式,打造“阳光”新农村。
亮出一本“明白账”
在扶风县午井镇午井村,走进村党支部,便可以看到醒目的村务公开栏,2012年9月份村内的收支情况、账目在公开栏内逐笔公开,大至几万元的收入,小至十几元的开支,笔笔清楚。有一位村民高兴地说,“现在村干部理财,我们放心了!”该村党支部书记告诉笔者,村里严格遵循村级财务管理细则,每一笔账都实行村班子联章联签,大额的还要由村民代表会议通过,所有凭证都要经村民监督委员会审核盖章后才能入账、公布。他坦言:“有了这样严密的程序,村民对我们放心,我们也减少了顾虑和压力。”
构筑议事“阳光台”
作为“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的午井村各项建设都走在前列,近年来,村上投资123万元先后对11个组街道硬化成为群众关注的热点问题。
如何给村民一个满意答案?村里首先召开村民代表会议听取群众意见,然后,村里先后召开多次专题会议,商议规划设计、具体操作、建筑施工等事项,村监委会成员都全程参与,严把工程质量,同时公布村干部的手机号码,随时解答群众的疑问,工程结束后,由村监委会向每户发放修路明白卡,由于工作细致认真,工程结束后无一户村民提出异议。
村监委会对全村的计生、低保户的审定、粮食直补、灾后重建款的发放、水电费的收缴及土地征用等问题都进行了全面的监督与公开,认真收集整理村民意见建议22条,评议干部32人,化解矛盾39个,做到了公开公正,受到了群众的好评。
奏响干群“和谐曲”
为保证村务、财务及时公开,该村实行了“三公开、二互动、一监督”机制。“三公开”即定期公开、即时公开、长期公开。“二互动”即村上领导全天上班,为群众办理各种事项,解答群众疑问,帮助群众解决困难,实行干群互动。“一监督”即通过村民监督委员会,接受村民监督。这是“村务人人明”工作中的一项内容,不仅加强了农村基层组织和党风廉政建设,更强化了党员和群众对干部的监督。
村务公开制度的推行,加强了村级党风廉政建设,增强了村级事务的透明度和群众对工作的满意度,使村两委的各项工作更加规范,融洽了干群关系。
文章来源:扶风县纪委