规范标准，全力提升建设水平。制定下发《关于进一步推进便民服务制度建设的实施意见》，提出试点先行、典型引路、总结经验、全面推广的工作思路。把推进便民服务制度作为改善民生、保障民生、服务民生的重要抓手，以“整合资源、集中办公、便民利民”为原则，着力打造“零距离”便民服务。按照“高点定位、科学规划、适度超前”的建设原则，首先把2个镇、3个村和1个社区作为示范点，有效整合基层行政资源，将政府及其他部门的政务服务项目和受委托服务项目全部纳入社会公共服务中心建设范畴，规范建设标准，加强队伍建设，统一业务流程，统一服务项目，提高服务质量。6月份，在全县召开了流动现场会，总结交流并推广示范点先进经验，充分发挥示范引领作用，以点带面，全面推进便民服务制度建设。

    灵活形式，着力拓展服务内涵。一是丰富服务内容。在现有服务窗口的基础上，尽可能的将所有与群众生产生活密切相关的行政审批事项，全部集中到县、乡公共服务机构办理或代理，全方位优化办事程序，减少审批环节，压缩办理时限，提高一次性办结率。二是加强制度管理。先后出台了加强社会保障服务体系建设实施方案、规范化建设明细表、推行便民服务制度的实施意见等文件，服务中心（站）岗位职责、廉政服务公约、办事制度、职业道德规范等制度。把办事流程全部规范上墙，实行即受即理、承诺办理、引领代办工作制度。三是强化优质服务。凡进入服务中心的审批事项、办理部门、办理窗口和办理人员全部实行“三公开”（公开申报资料和审批程序；公开审批时限、承诺事项和办理时限；公开工作人员工作职责和监督电话），精减办事程序，缩短办事时间，提高办事效率，进一步增强行政审批的公开性和透明度。

    结合实际，大力强化经办能力。加强对县、镇公共服务中心和公共服务站工作人员的业务和素质培训，着力提升工作人员的业务能力、政策水平和服务质量，为便民服务制度的推行和公共服务平台建设发挥最大的作用。同时健全各项工作制度，规范经办服务流程，完善考核奖励机制，推行星级评比管理，形成了情况有了解、工作有创新、力量有凝聚、任务有落实的有效工作机制。此外，还加强对各级服务平台日常运行情况的监督检查。上半年，全县三级便民服务中心共受理群众办理事项15307余件，为群众提供各类政策咨询服务大约12600多件次，处理群体性事件14起，处置突发性事件5起。

    完善制度，全面建立长效机制。一是建立工作台账管理制度，把便民办理事项、重点工作进行细化分解，明确分管领导、责任人员、目标任务及完成时限，完善自上而下的责任体系。二是建立工作汇报制度，各级便民服务中心每季度向县纪委汇报一次公共服务中心（站）便民服务制度建设工作开展情况，进一步加快建设，推进工作。三是强化监督机制。加强日常监督检查，定期组织开展联合督查，推动便民服务制度建设工作有效落实。四是建立考核机制。把推进便民服务中心制度建设目标评价考核指标，纳入乡镇、部门目标责任考核范围，实行动态管理、年度考核。