扶风“三个六”架起城乡便民中心桥
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    为进一步加快阳光政府、服务型政府建设,搭建方便基层群众的行政审批和公共服务办事平台,切实转变干部工作作风,解决企业、群众、投资者找人难、办事难的问题。宝鸡市扶风县在全县建立县乡村三级便民服务中心体系,推进为民服务工作经常化、制度化和规范化发展,在具体操作过程中,坚持“六项”原则、实行“六件”管理、推行“六公开”办事。

 

    坚持“六项”原则。1、便民高效原则。以方便群众办事为目的,简化办事程序和办事环节,科学设置服务事项和工作流程,为群众提供优质、便捷、高效的服务。凡是与人民群众生产生活、与政府履行社会管理和公共服务职能密切相关的事项,都列入便民服务的范围,向群众作出承诺。2、资源整合原则。整合各类行政资源,降低行政成本,实现资源共享,使便民服务大厅、室(站)成为行政审批、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台。3、因地制宜原则。注重实际,分类指导。基础好的乡镇、部门可坚持高起点、高标准建设;基础较弱的乡镇、部门可量力而行、分步实施,但应基本满足当地群众对自身生产、生活办事需求和企业发展需要。4、无偿服务原则。代理服务过程中除按政策规定收取有关费用外,任何单位和个人一律不得擅自收取费用。不得增加办事单位和个人的经费支出。5、群众自愿原则。代理服务工作要建立在信任、方便、自愿的基础上,避免引发矛盾。6、优质高效原则。强化效能意识,对承办事项要明确办理时限,做到随时受理,限时办结,尤其是生产经营性服务项目,要尽可能简化办事程序,提高工作效率。县乡村便民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则运作,实行开放式办公,一个窗口受理,一条龙服务,一站式办结,一次性收费的运行机制。

 

    实行“六件”管理。所有办件按即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、代理件六类进行分类办理。1、即办件。程序简便,可当场或当天办结的申请事项,由窗口工作人员即收即办,当场办结。2、退回件。国家明令禁止和不符合国家产业政策、不符合当地发展规划的申请项目,窗口工作人员及时作出不予办理的明确答复或出具退回件通知书,注明退回原因。3、承诺件。需要审核、论证、召开听证会、公告或现场勘察的申请项目,由窗口工作人员先接收申报材料,承诺办结时间,出具承诺办理通知书,申请人到时凭通知书领件。4、联办件。涉及2个及以上窗口或部门的事项,实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。对服务对象申请材料不全,无法办理的,承办窗口必须一次性明确告知需补办的材料,待服务对象申报材料补全后按即办件、代理件、承诺件、联办件处理。6、代理件。需报上级审批的申请事项,由主办窗口受理,项目代理员负责办结。窗口单位应尽快与上级主管部门联系,项目代理员协助服务对象准备相关资料并向服务对象承诺上报的时限,负责办理事项的全过程办理。村级要主动承诺代理,但要遵循自愿的原则,不能强制代理。

 

    实行“六公开”办事。县乡村便民服务中心要对办理事项、办事程序、法规依据、申报材料、承诺时限、收费标准全部公开,并灵活采用公开墙、公开栏、便民服务手册等多种形式,便于群众知情,接受群众监督。目前,该县在市民中心业务大厅制作了16个业务流程图和两块大型LED电子显示屏,承诺服务时限,方便群众办事。全县城镇职工基本养老保险参保18436人,职工医疗保险参保16850人,失业保险参保5492人,工伤保险参保13500人,城镇居民医保参保17577人,新型农村养老保险参保200123人,享受养老待遇人数45874人。

 

文章来源:扶风县纪委


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