宝鸡市扶风县创新维稳工作思路,按照属地管理的原则,以“四联包、五定责、一否决”为抓手,切实加强矛盾纠纷排查调处工作,今年第一季度群体性事件同比下降66.7%,赴省集体访下降90%,进京非正常访下降55.5%,赴市集体访下降25%,顺利实现了“一控制、四下降”目标。
一是“四联包”定任务。全面推行矛盾纠纷排查调处县级领导包乡镇、部门领导包村(社区)、乡镇领导包组、村组干部包农(居民)户的“四级联点包抓”工作制度,加大调处工作力度。以县矛盾纠纷排查调处中心为龙头,健全县、乡(镇)、村、组四级调处网络,严格执行矛盾纠纷排查调处“三三制”,即基层发生的矛盾纠纷村民小组调解三次才能上交村,村调解三次才能上交乡镇、乡镇调解三次才能上交县上,形成了逐级调处、层层负责的矛盾纠纷排查调处格局。
二是“五定责”夯责任。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,对乡镇“八大员”、涉军涉法涉诉等信访突出问题,由县级分管领导牵头组建专门班子包抓,定负责领导、承办部门、包案责任、工作标准、结案时限,确保息诉罢访、案结事了。对群体性突发事件,成立指挥中心,统一调度指挥化解,严格执行“三个第一”,即涉事乡镇、部门党政一把手第一时间赶赴现场、掌握第一手资料、在第一线解决问题,力保不蔓延、不扩大、不激化,确保化解在一线、解决在当地。
三是“一否决”严考核。严格实行党政“一把手”包抓责任制、责任追究制和“一票否决”制,对发生2人以上进京非正常访、5人以上赴省集体访、10人以上来县集体访的,严格实行责任倒查;对群体性突发事件处置不力、造成重大影响的,对主要领导、分管领导采取组织措施。去年以来,先后开展集中排查活动23次,排查矛盾纠纷620起,成功调处607起,调处成功率达98%。
文章来源:扶风县纪委