一、夯实责任，组织领导到位。

    创建工作要取得成效，加强组织领导是前提。年初，县政府纠风办及时下发了《关于在全县开展创建人民群众满意基层站所的通知》，对创建的目标、任务、内容、标准提出了具体要求，对创建工作分阶段进行了安排部署。各创建单位也分别成立了领导小组，确定负责此项工作的主管领导，结合各自实际，制定出具体的创建方案，认真进行动员安排部署，做到了创建工作任务、责任、人员、进度、时限、督促“六落实”。参与创建的基层站所主动性强，制定的创建方案切合实际，工作扎实，从上到下形成了“党政统一领导，纠风办组织协调，部门行业各负其责，基层站所广泛参与”的创建活动领导体制和工作机制。

    二、提高素质，学习宣传到位。

    队伍建设是创建工作的关键所在。我县在创建工作中，一是坚持将学习放在首位。学习中结合争先创优、“双深入”和机关纪律作风整顿活动开展，以“四树一创”（树立学习之风、调研之风、务实之风、敬业之风，创建人民群众满意的基层站所）为活动载体，各站所积极组织集中参加学习培训围绕如何落实科学发展观、工作中怎样解放思想、抓创建促发展等专题进行了讨论，认真开展了“八查八看”活动。二是大力营造宣传氛围。各站所结合自己的实际，通过广播、电视、互联网、学习专栏、固定标语、横幅、农村集会等形式，广泛宣传站所的性质、职能、创建目标、服务承诺等事项，共刷写固定标语50幅，悬挂横幅15条，做到家喻户晓，人人皆知，为创建工作的广泛监督和参与奠定了基础。

    三、完善机制，制度建设到位

    创建中，我们把监督检查，建立健全基层站所各项规章制度，作为创建活动的主要措施。一是强化纠风办、主管部门和行业及社会监督“三个监督”。通过设立举报箱，公布举报电话，公开办事程序、依据、标准等，及时受理群众来信来电来访，广泛接受社会监督。纠风办联合各主管部门行业采取明查与暗访相结合，定期检查与不定期检查相结合，全面检查和重点抽查相结合的办法，对各站所创建工作进行督促、指导，发现问题，及时纠正。二是建立规章制度。积极开展“三促三落实”活动。即以业务管理流程化，岗位管理标准化、行为管理规范化、绩效考核定量化、行风监督经常化等“五化管理”，促 “首问负责制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制等相关制度落实。各站所根据自身业务和服务对象，分别建立和完善了岗位目标责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、“面对面，三公开”制度等。完善了日常管理制度，用制度规范和约束广大干部职工的言行，形成了用制度管人管事管钱管权的长效机制。三是开展“面对面三公开” 点题述廉述效活动。各基层站所紧紧围绕严格规范执法、提高服务水平、强化行风建设、提高办事效率、树立良好形象等方面，通过发放征求意见表、随机抽样调查、召开座谈会、开展群众性献计献策活动等形式，广泛征求群众意见，接受群众监督，促进了基层站所群众满意度不断得到提升，每个创建单位都开展了公开民主测评活动，群众满意率均在90%以上，其中有14个站所群众满意率在95%以上。四是积极落实便民惠民措施。每个站所积极为民办2件以上实事得到全面落实，为群众办实事174件。 

    四、突出重点，创建活动特色显著

    各乡镇、各部门和基层站所，围绕创建内容和创建标准，结合各自工作职能和特点，创建工作开展有声有色：太白县农村养老保险管理中心从人性化服务需求出发，着力解决养老金领取“三不便”难题（农村老人行动不方便、出门不便、领取不便），在全县7镇66村安装了54部转账电话支付通，开通了一批村组养老金发放“金融网点直通车”；创新制度，建立城乡居民死亡安葬抚恤金制度，在县域内实现了政府对城乡居民一生全程保障，构建太白农保新亮点。桃川财政所建立阶段评议和专题评议、召开座谈会和问卷调查、年终评议与考核相结合的形式，扎实开展“面对面三公开”活动，不断听取社会各界意见建议，解决群众关注的热点难点问题。鹦鸽镇供电所以内部的规范化管理和人性化“一厅式”服务模式作为推动人民满意基层站所创建手段，积极推行 “双十项”承诺服务，成立电力便民抢修服务队，随叫随到，随时随地上门为群众服务，服务做到全天候。太白河镇计生服务站倡导“打造阳光计生，提升优质服务水平”为理念，大力实施“母亲健康工程”和“优生促进工程”，免费为全镇育龄妇女开展健康检查服务，并开办一厅式服务，设立咨询台，公开服务承诺、实行首问负责制，建立完善了评议制度。鹦鸽交警中队始终把规范执法，保畅疏堵，为群众提供安全出行环境作为出发点，积极开展“大走访”开门评警、“春季百日交通秩序大整顿”活动及保护中小学生“护卫天使行动”，打击了各类交通违法行为，进一步规范了文明执法行为。县妇幼保健站在优惠政策兑现和孕产妇、新生儿安全方面措施得力，开展高危产妇跟踪随访和监护，高危产妇住院分娩率100%；并为全县2722名0-6岁儿童开展健康检查服务；实施补服叶酸预防神经管缺陷项目，发放叶酸1672瓶。咀头镇农业综合技术服务站把蔬菜种植技术培训作为重中之重，根据群众需求，开展技术培训12期，帮助群众解决蔬菜种植过程中出现的问题，受到群众好评。靖口供电所号召全体职工捐款购买电器材料，为贫困老党员、五保户更换整理线路100余米，更换电闸4只，灯头灯泡10只，提供安全电力供应。以上措施有效地推动了全县创建工作深入扎实开展，彰显了创建工作为民服务，群众满意的主题，进一步促进了基层政风行风建设。

    五、典型引领，创建活动成效显著

    我们按照突出重点行业，以点带面，逐步推进的工作思路，使创建工作取得了显著成效：一是实现了“四个提高”。通过“人民群众满意基层站所”创建活动开展，各基层站所规范了行政行为，实现了创新机制和优化服务相结合，内部创建于外部监督机制相统一，为建设一支作风优良，行为规范，本领过硬，群众满意的基层干部队伍提供了途径，基层干部的服务意识、服务质量、办事效率、依法行政水平等四个方面得到了切实提高，进一步优化了服务环境、投资环境。二是落实了一批制度。围绕创建活动开展，在全县各级各部门推行和落实了以“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、绩效考评制、责任追究制”为主要内容的政风行风建设六项制度，切实做到了用制度管人、用制度管事，提高了机关和单位的规范化管理和运行水平。三是涌现出了一批典型。通过“人民群众满意基层站所”创建活动开展，有10个站所达到了县级人民群众满意基层站所的标准，4个被推荐为市级人民群众满意基层站所,2个站所推荐为省级人民群众满意站所。在全县起到了典型引领和示范带动的作用，促进了全县政风行风建设进一步深化。四是促进了基层干部作风转变和基层站所工作质量的大幅提升，为创建服务型机关提供了良好的作风保障。五是进一步密切了党群干群关系，巩固了深入开展争先创优活动成果，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。