基层创建活动深入推进 亮点纷呈

     在2009年部分部门行业创建并表彰推出100所创建工作典型的基础上，市纠风办2010年以“百所带千所”为契机，及时调整创建工作机制，改由县区全面负责辖区内创建工作的组织实施，将与群众关系密切、直接服务群众的基层单位全部纳入创建范围，全面推进基层政风行风建设，夯实政风行风建设工作基础，参与创建活动单位1735个，已占到全市基层站所总数的85%以上。在创建中，各县区、各部门、各基层站所结合实际，细化措施，亮点纷呈。太白县开展“三百三创四提高”活动进一步优化投资发展环境；市公安系统开展“四查”活动规范执法行为促行风；扶风县基层财政所优化活动载体，争创“四佳”岗位标兵；全国公安机关爱民模范集体市公安局交警支队车管所推出“新十条”便民措施等等。创建活动的广度、深度不断加大，效果更加明显。

     政风行风评议重心下移 效果明显

     在继续开展全市万人政风行风公开测评的基础上，将测评工作重心下移，结合基层创建，明确将“面对面三公开”作为创建工作规定动作，组织基层站所面向服务对象公开述职述廉、公开服务承诺、公开测评征求意见。评议工作由评机关扩展到评基层，对象更清晰，意见更明确，效果更直接。“面对面三公开”活动的深入开展，为部门、站所查找问题、寻找不足、改进作风提供了参考和动力。各部门、各行业、各基层站所对群众评议意见给予了高度重视，扎实、细致、深入整改。比如，财政部门针对农民普遍反映的家电下乡补贴资金程序和手续繁琐、补贴资金不能及时到位的问题，深入调研、大胆改革，实行由商家代审、资金直补的办法，简化了手续，缩短了补贴时间，激发起广大农户购买家电的积极性。可以说，围绕群众关注热点整改，争取群众满意已成为部门、行业、站所的共识。

     药品“三统一”制度落实有力 进展顺利

     推行基层医疗机构药品“三统一”，对于维护人民健康、保障群众基本用药，有效解决看病难、看病贵问题意义重大，也是全省纪检监察系统反腐倡廉制度建设的重点之一。为保证工作顺利推进，市纠风办一名副主任和一名工作人员全程参与前期配送企业遴选、配送片区划分等具体工作，现场抓督促落实。市、县两级纠风部门先后三次对12县区基层医疗机构贯彻落实“三统一”工作部署、实施零差率销售、从配送企业购进药品、配备使用国家基本药物情况进行监督检查,保证工作的正常、有序推进。全市171个乡镇卫生院和16个社区卫生服务中心全部纳入配送范围，已配送药品3282.69万无，药品价格平均下降46.14%，群众受益1245.78万元。我市“三统一”工作推进的速度、广度、深度、稳定度全省领先。

     专项治理扎实开展，成效显著

     紧紧抓住社会关注度高、群众反映强烈的上学难、看病贵、庆典多和公路三乱等突出问题，通过抓检查、抓督促、抓规范、抓查纠，下大功夫实施专项整治。对4所普通高中改制学校进行清理规范，处理教育乱收费投诉12起，查处违规违纪问题4个，清退违规收费19.8万元，党政纪处分7人。全面推行医院院务公开，严格执行网上药品集中采购办法，网上集中采购药品总金额20900万元，占到医院用药总金额的99.3%。清理规范评比达标表彰，取消庆典、论坛活动6个，节约经费51万元。组织开展元旦、春节及重要节假日期间公路三乱问题明查暗访，现场纠正查处公路三乱19起，纪律处分9人。