镇坪:扎实开展党风廉政建设综合研判
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通过今年第一季度开展的党风廉政建设综合研判评估,累计征集意见建议319条,收集和整改问题289条,移送问题线索65条,立案7件,追究问责19人,出台政策规定5项,取得了初步成效。

延伸触角,监督对象全覆盖。在研判对象上,对全县7个镇47个一级预算单位、21个二级独立核算及下属单位,62村(居)开展综合研判分析,达到研判对象100%全覆盖。在研判内容上,从工作纪律作风、民主决策制度执行、财务及惠农资金管理、项目建设、干部思想意识等方面入手,由表及里,查找各部门存在的本质问题。去年,通过调查和查阅县畜牧中心财物管理档案资料,查清该单位存在私设“小金库”和滥发补助、接待餐费超标、公款娱乐等违纪问题,分别给予畜牧中心3名班子成员党政纪处分。

突出重点,精准把脉找病根。围绕党风廉政建设两个责任落实、中央“八项规定”、群众身边“四风”和腐败问题、重点制度执行情况、重点领域突出问题等重点内容,找准存在问题及症结,发现问题5类31条,即少数镇、部门党委(党组)、纪委(纪检组)党风廉政建设“两个责任”落不实的问题;相关单位在项目资金分配使用、政府采购程序、惠民政策落实等方面存在的问题;少数镇、部门财物管理不规范,相关单位部门在“三公”经费使用管理、公务接待、车辆维修加油等方面存在的问题;少数镇“村三资镇监管和村财镇代管”两项制度落实不到位的问题;少数单位、部门干部教育管理不严的问题,及时将这些问题制成问题清单,反馈给相关镇、单位和部门党委、纪委整改落实,在整改中找原因、找根源、建机制。

对症下药,整改落实见成效。对研判发现的共性问题,由各职能部门牵头开展集中专项整治,需要出台相关制度的,尽快建立完善新的制度,对发现的个性问题或带有苗头性问题,责令限期整改。针对违反“八项规定”问题,由研判组开列线索清单交由县纪委信访室,按程序调查处理。针对两个责任认识不清,履责错位问题,该县制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,及时推行责任运行机制、清单管理机制、保障落实机制、考评问责机制、奖惩激励机制等“五项机制”,促“两个责任”落地;针对群众身边“四风”和腐败问题禁而不绝问题,开展清理排查专项行动,对群众反映强烈,腐败问题易发多发的3个村进行全面解剖,立案查处2人。针对财务管理不规范问题,出台差旅费、培训费、会议费等管理办法,实行财纪纪律和审计检查全覆盖;针对不作为、慢作为等问题,开展岗位廉政教育培训5次,下发为政不为实施方案,设立“为政不为曝光台”对3名工作人员进行了通报曝光,下发典型案例通报4期34件。

严格问责,纪律审查不松劲。成立巡查组,开展常规巡查和专项巡查,制订《重点工作约谈制度》,下发《“两个责任”问责办法》,对县纪委交办的整改事项不按要求时限完成的;对领导班子和领导班子成员违纪违规行为不及时纠正报告的;对本镇、本部门、本系统发生的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;干扰、阻碍案件查办或跑风漏气的,县各级纪检监察机关既追究纪委(纪检组)负责人的责任,又追究直接主管领导成员的责任和参与决策的班子其他成员责任,并将整改落实情况纳入镇、部门年度综合目标责任制考核内容,严格兑现奖惩。


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