2011年初,白河县委1号文件做出《关于加强和改进干部作风建设的决定》,高扬“三苦”精神大旗,用扎实过硬作风,创富民强县大业。
一年来,白河人民共同感受到作风建设带来的显著变化:
机关单位全面提升服务效能。大力推行“三牌一日记”(干部去向公示牌、胸牌、坐牌,干部工作日记)和公开服务承诺制。群众到机关和窗口服务单位办事,该进那个门,要找那个人,一目了然。干部工作业绩怎么样,服务效能好不好?群众说了算。
千名干部沉下基层,进村入户,在基层一线为民服务,解困帮富。县、镇、村三级便民服务网络的运行,实现了农村群众办事不出村。
一系列重大项目的陆续开工和投产,激活了县域经济发展的主动脉。统筹城乡发展,实施全民创业,在竭诚为企业服务的主战场,在干事创业的大舞台,白河的干部作风,得到最佳淬炼和诠释。
铁决心抓出硬作风
白河县“十二五”规划决然提出“推动白河由突破发展向跨越发展迈进,努力建设生态、富裕、文明、和谐新白河”宏伟目标。怎样真抓实干,将宏伟蓝图变成现实?
该县从作风建设破题,以优良的干部作风抓落实、促发展、建和谐。
抓作风就是抓发展。围绕全县工作大局,以“作风建设年”活动为抓手,以创先争优、攻坚破难、服务发展、服务群众为核心,着力实施服务窗口亮化工程、服务延伸工程、农村帮扶工程、整改创新工程“四项工程”,达成了一心一意干事创业的共识。
为着力解决干部思想、学习、工作中的突出问题,“对症”下药。县委作风办通过发放征求意见表、函,网站留言等广泛收集对县四大班子、县直部门、窗口服务单位加强作风建设的意见建议288条,整理归类后全部落实到相关部门和单位进行整改。各级各单位也纷纷通过民主恳谈会、作风建设大讨论,发放征求意见表等广泛征求社会各界意见建议,进一步明确需要解决的问题,理清工作思路。
开展督查是作风建设“出真招”有力措施之一。该县坚持“五人督查组”制度和“事不过三”的督查纪律,县委成立10个作风建设督查工作组,采取定期督查和明查暗访等形式,已对干部纪律、会风情况、县上出台的领导干部“六条规定”、公车管理执行情况、全县重点工作进度、信访维稳、平安创建等开展专项督查12次,先后通报了6个部门和单位。县委作风办联合县纠风办、电视台等单位开展了多次政风行风检查行动,突击检查了各窗口单位的服务大厅,对发现的问题坚决“曝光”。
为民服务增进真感情
4月19日,家住后高山的构扒镇东坡村村民刘大树在家门口享受到镇土管所上门办证服务,拿到土地使用证的刘大树激动地说,干部上门办证,给我们带来了实实在在的好处。
作为全县基层站所之一的构扒镇土管所,在全县“作风建设年”活动中,结合实际,推行“现场办证,服务上门”活动,已开展集中现场办公3次,为群众上门办证173份,提供咨询60多人次,发放各类宣传资料700余份。这只是全县各级部门单位不断丰富服务内容,提升为民服务水平的一个缩影。
把关注民生、服务群众作为转变作风的切入点来抓。全县建立75个县级便民服务窗口,12个镇便民服务大厅,60个村级便民服务中心,并有效开展工作,形成县、乡、村“三位一体”的便民服务体系,已开展办证、咨询、审批、医疗和惠农政策等各类便民服务2万余件次。
以“为民服务、创先争优”活动为抓手,全县各级干部在服务群众、推动发展、增进感情中转变作风。扎实开展“干部入户大走访、矛盾纠纷大排查、政策法制大宣讲”“三大”活动,让干部沉下身子、深入一线,直面矛盾、破解难题。在“三大”活动中,全县共有736名科级领导干部和1500名县直部门、镇、村干部参与大走访,走访群众43954户、入户率91%,解决问题1325条、化解矛盾966起,处理重点信访案件207件;组织开展政策法律、电影文艺医疗、农业科技“五下乡”活动902场次,召开村组群众宣讲会1364场次。
在农村工作机制上,继续深化“听民声、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动。在全县确定15个自然条件较差、矛盾较为集中的村,作为“听解帮促”活动村。抽调146名干部组成15个驻村工作组。各驻村工作组共走访群众4851户,户户记民情日志、填意见登记表,收集各类意见建议4191条,现场解决497条,经梳理归类后需要解决的问题443个。截止10月底,全县共解决问题399个,完成90.1%。全县各级干部人对人、面对面、手拉手、心连心地做群众工作,真正将“一线工作法”落到了实处,让情况在一线了解,问题在一线解决,感情在一线交融,有力地夯实了基层基础。
赋予“三苦”精神新内涵
白河县第十四次党代会进一步明确,今后五年,要奋力实现经济发展实力、基础保障能力、人民生活水平三个新跨越。全县上下凝神聚力,埋头苦干,将项目建设、招商引资和全民创业作为以优良作风推动经济社会又好又快发展的主战场,不断赋予“三苦”精神新内涵。
围绕做大做强汽车装备、医药化工、新型建材、白河木瓜四大主导产业,深入实施项目带动战略,推进新型工业发展。明确项目争取和招商引资的重点,以优良的作风、优质的服务狠抓项目建设工作。积极主动服务企业,简化审批手续,不断优化项目的投资与建设环境。为支持现有重点企业的健康发展,该县实行县级领导联系企业,重点部门帮扶企业制度,对全县20个重点企业,明确包抓责任人、工作内容、责任时限、工作要求,并将工作完成情况纳入年终考核,通过整合各方力量,以过硬措施、过硬作风帮扶企业及时解决发展中面临的突出问题,一大批项目纷纷落户白河和上马投产。截止10月底,今年计划实施的100个重点建设项目预计完成投资14.8亿元,同口径增长33.5%。 11个市级重点项目完成投资7.5亿元,占计划任务的96.2%。红石河下游和白石河中下游沿线的白河县工业园区入驻企业53户,累计完成固定资产投资3.9亿元,初步形成了以装备制造、生物资源综合利用、矿产开发为主体,化工、建材、农产品加工配套发展的工业格局。
为奋力实现富民强县大业,全县上下励志创业,艰苦奋斗。把作风建设的成效集中到抓重大项目、重点工作中;体现到服务群众,促进和谐中;落实到对关键问题的攻坚,推动经济社会全面发展上。到9月份,全县各项重点工作取得突破性进展,一大批民生工程项目加紧建设或建成运营。全县预计完成生产总值16.4亿元,增长15%;全社会固定资产投资预计达到13.4亿元,增长40%。
文章来源:白河县纪委