紫阳县四举措聚焦案件查办主业 案件查办数量和质量实现双提升
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今年以来,紫阳县纪委认真贯彻落实“三转”工作要求,加强职能转变,突出案件查办主业,不断创新办案举措,集中力量查处群众反映强烈和关系群众切身利益的案件。截止目前,全县共受理群众来信来访和电话举报82件(次),初核68件,信访了结40件;立案查处28件,其中失职案10件,贪污案5件,渎职案3件,违反廉洁自律规定等案件10件;党政纪处分25人,其中涉及乡科级干部8人。案件初核、立案、结案数同比分别上升260%、366.6%、460%,案件查办数量和质量实现双提升。在全市第一季度查办案件情况通报中,立案数和乡科级案件数位居全市第一。

聚焦主业,转变办案工作方式。该县纪委监察局在原有的37个议事协调机构中,直接退出29项,把不该管的工作交还给主责部门。整合现有内部机构,增设案件监督管理室,重点对办案力量进行补充调整,在机构设置、人员配置上进一步向案件查办工作倾斜,把主要人力和精力全部放在案件查办工作中去。在查办案件工作方法上,注重加大制度创新,建立了办案组长负责制、全员办案制、信息保密制度、办案激励机制、后勤保障机制等。为提高办案工作效率,在查办重大案件时,采取案件审理提前介入,将案件监督关口前移,为规范办案和成功突破案件提供保障。

拓宽渠道,深入挖掘案源线索。该县把案件线索作为纪委办案工作的生命线,对信访和检举做到件件受理、件件核查、件件有回音。加大对已查案件的剖析,为查漏补缺、建章立制等治本功能的发挥奠定基础,发现隐藏的其他违纪违法行为,逐步成为发现新线索的利器。严把初核关,对交由镇或县级部门纪检监察机关初核的案件加大了指导把关力度。认为事实尚未查清,没有充分理由和证据排除被举报人的违纪嫌疑的案件线索,不同意其初核结果。并采取派员指导重新核查的方式,大幅提升了初核的成案率。同时,以认真落实信访直通车制度为抓手,变等案源为主动找案源。开通了巡回信访工作专用车,设置了信访举报电子邮箱和举报电话,截至目前,已累计到镇、村、组巡访12次,共接受群众政策咨询130余次,反映问题70余件,属纪检监察案件线索2件。

规范程序,加大协作办案力度。为解决在个案中因案情重大而复杂、牵涉面广、群众反映强烈、涉案人员社会关系复杂导致阻力大、干扰多,当地纪检监察机关直接查办难度较大的问题,该县进一步规范了全县纪检监察机关办案程序,强化了案件协作区办案力度,对于一些可查性强但当地纪委查办难度较大的线索,由县纪委主办的方式,抽调其他镇或部门纪检监察机关人员直接介入初核调查,形成两级整体联动协作模式,有效突破案件。

以案代训,提升办案人员能力。该县纪委监察局探索建立了跟案学习制度,县纪委根据案件情况,在查办一些大案要案时,抽调镇纪委办案人员参与调查,增强查办案件程序和方法技巧的直观感受以及办案工作能力及水平,形成了上下联动的办案格局,弥补了办案人员不足的缺陷。制定了纪委书记(纪检组长)定期工作汇报制度,以通报情况、介绍经验等为重点,以先进带后进,全县查办案件工作形成了比学赶超良好氛围,通过培训基层力量和加大督促指导,全县基层办案力量得到明显加强,基层办案工作取得明显成效。


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