今年以来，镇坪县坚持以党的十八大精神为引领，以促进社会和谐为目标，以群众工作统揽信访工作为突破口，不断加强和改进新形势下信访工作，全县信访总量下降，无恶性事件，无群体性事件，信访秩序持续好转。

把和谐稳定作为第一责任。镇坪县委、县政府始终把维护稳定作为第一责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分别抓，职能部门共同抓，确保全县大局稳定。一是加强信访工作领导。健全了信访工作领导小组和信访联席会议，县委副书记任信访工作领导小组组长和信访联席会议总召集人，县委常委、常务副县长、县委常委、政法委书记、县人大常委会副主任、县政协副主席任副组长和召集人，加强了领导力量。二是夯实信访工作责任。县委书记、县长为第一责任人，分管信访工作的领导为具体责任人，其他领导一职双责，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员协助抓，职能部门共同抓的格局。

把大接访活动作为第一载体。一是深入开展群众点名接访，将领导干部大下访引向深入。镇坪县高度重视领导干部接待群众来访工作，实施了领导挂牌群众点名接访制度，利用公示牌和政府网站，将领导的姓名、职务、分管工作、办公室电话、手机号码、受理范围、办理程序、信访人权利义务向社会公布，向群众公布。二是启动一站式接待大厅，建立解决信访问题直通车。把信访工作融入群众工作，以群众工作统揽信访工作，建立了“一站式”接待大厅，实行“一站式”接访、“一条龙”服务、“一揽子”解决模式，综合运用行政、经济、救助、司法等手段处理信访事项。今年以来，县级领导31人下访，接访群众135批246人次，解决问题145件；各镇各部门领导及机关干部767人参与下访，下访群众1458人次，解决问题432件。对接访中需要协调、处理的信访事项，召集相关部门集中办理、调处，落实责任，限期办理。

把解决问题作为第一原则。一是加大投入解决一批。一方面妥善使用好上级下拨的解决信访特殊疑难问题专项资金，实行专帐管理，专门用于解决特殊疑难信访问题个案；另一方面投入资金帮助突出信访人发展生产，由县委政法委牵头，信访、涉关部门、各镇参与，在全县范围内确定长期上访户对象，采取“一户一法”的办法制定出每户发展生产的具体方案，确定专人负责帮扶和转化。全县已落实帮扶户7户，投入资金20万元，使其安心发展生产，从而没有精力顾及上访，自觉地放下上访或推迟上访、减少上访次数，达到把矛盾吸附在当地的目的。二是领导包案消化一批。对重点疑难信访问题和上级交办的信访积案，逐案落实“一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施”。今年以来化解各类积案10余件，有效地预防和减少群众越级上访和非正常上访。三是干部下访化解一批。结合干部作风深化年和群众路线教育实践等活动，组织机关干部深入村组农户、深入街道社区，到现场一线调查民情、调处纠纷，推进矛盾就地化解、问题就地解决、苗头就地控制，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷不出县”，切实维护全县和谐稳定。

把健全机制作为第一保障。一是建立健全信访督查督办机制，充分发挥信访主办员职能作用，有效推动“事要解决”，切实做到事事有回音,件件有结果，案结事了。二是推行信访事项“蓝、黄、红”三色提醒单制度。信访事项承办单位（责任主体）超过规定期限，在县信访联席会议办公室（信访局）通过电话、网络、书面督办以后，未在常规督办时限内办结的，启动“蓝、黄、红”三色提醒机制，首先，向承办单位发出蓝色信访事项催办单，以示提醒，并限期办结；蓝色提醒单发出后，承办单位无正当理由，在规定时间内拒不办理，既不答复，也不说明理由，发出黄色信访事项提醒单，以示警告，并限期办结；凡黄色提醒单发出后，承办单位仍在规定的时期内，无正当理由拒不办理，也不说明情况的，或者久拖不决，造成不良影响的，发出红色信访事项提醒单，限期办结，并启动责任追究，同时，将“蓝、黄、红”三色提醒单制度纳入信访工作考核体系，实行高额扣分处罚机制，分值从信访工作百分制量化考核中扣减。三是建立信访维稳风险评估机制。对涉及民生的重大政策出台、重点工程和项目实施前，开展充分细致的信访维稳风险分析评估，落实工作预案，提出对策建议，努力降低社会风险、减少矛盾纠纷。四是建立初信初访快速处理机制。以县信访一站式接待大厅、各镇各部门接待室为平台，充分发挥联合接访的机制效应，实现信访问题快速接访、快速交办、快速处理、快速答复、快速化解，确保群众上访反映的问题在初始阶段得到答复解决，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。