大会首先听取了孟旭东代表县纪委常委会向大会所作工作报告，明确了2011年，全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：全面贯彻中省市纪委六次全会以及县委十三届十四次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，依靠群众的支持和参与推进反腐倡廉建设，依靠制度创新深化和提升反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施“十二五”规划，建设生态、富裕、文明、和谐新汉阴提供有力保证。

　　大会表彰了2010年全县党风廉政建设、政风行风建设和行政效能建设先进单位。

　　县委书记杜凤军在会上作了重要讲话，就进一步推进反腐倡廉建设讲了三点意见。

　　一要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。他指出，各级党委、政府和纪检监察机关要准确把握当前反腐倡廉面临的形势，既要看到廉政建设取得的成绩，坚定信心；又要充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，下定决心，以更加积极的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争工作。

　　二要在服务大局中扎实推进反腐倡廉工作。一是加强监督检查，确保政令畅通。坚持把反腐倡廉与全县经济社会发展统筹谋划，紧紧围绕发展第一要务，抓好推进城乡统筹、加快循环发展、重点项目建设、稳控市场物价等重大决策执行情况的检查，促进各项任务和措施落到实处。二是完善惩防体系，提升防腐水平。认真总结经验、把握规律，建立健全宣传教育、监督制约、查处惩治等制度，加快构建具有鲜明特色的惩防体系，切实增强科学分析和预防腐败的能力和水平。三是加强农村基层廉政建设，夯实工作基础。当前，加强农村基层党风廉政建设的关键是规范农村基层权力的运行。要加强对农村基层干部的监督和管理，健全乡镇、村领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制，落实重大事项集体决策制度。四是落实廉政准则，推进廉洁从政。要深入贯彻廉政准则，严格执行领导干部廉洁自律规定，巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，继续完善禁止公款吃喝、公款旅游长效机制。五是严明换届纪律，确保风清气正。今年，市县乡三级党委将集中换届。要认真贯彻中省市的各项部署，围绕实现“十二五”目标的需要，结合全县干部队伍建设实际，坚持正确的选人用人导向，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔上来。

    三要把以人为本、执政为民的要求落到实处。一是要建立健全民意反映机制，坚持问政于民、问计于民、问需于民，准确掌握群众所思、所忧、所盼，让群众更多地参与到与自身利益相关的决策中来。二是夯实以人为本、执政为民责任。要切实保障和改善民生，统筹推进文化教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障等民生工程，使全县人民共享经济发展和社会进步的成果。三是增强以人为本、执政为民的实效。党员干部特别是领导干部要带头真抓实干，把主要心思和精力集中到抓落实上来，坚持雷厉风行，立说立行，瞄准目标不放松，落实政策措施不放松，解决现实问题不放松，多给群众带来看得见、摸得着的实惠。

　　杜书记最后强调，我们一定要牢记宗旨、不负使命，脚踏实地、开拓进取，更加扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力为全县经济社会又好又快发展保驾护航，以优异的成绩迎接建党90周年！