风清好扬帆，舵正行自远。岚皋县第十三次党代会以来的五年，全县各级纪检监察机关持续深入推动“三转”，聚焦监督执纪问责主业，扛牢压实“两个责任”，保持纪律审查高压态势，驰而不息抓作风，强化教育监督，深化体制改革，不断加强队伍建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为营造全县风清气正的政治环境提供了坚强保障。

五年来，全县各级纪检监察机关共处置问题线索807件，初核757件，立案429件，处分487人，移送司法机关16件22人，其中查处科级领导干部51案61人，查处纪律作风问题77件，给予纪律处分86人，指名道姓曝光36人；“统派直管”改革、纪律审查、作风建设、教育监督等重点工作多次受到中省纪委领导批示肯定和各级党委、纪委的表彰奖励，并在全省全市交流经验、推广做法；县委先后被市委表彰为全市推动解决群众身边“四风”和腐败问题工作先进集体；县纪委监察局先后被省纪委评为全省纪检监察系统先进集体和全省反腐倡廉教育工作先进单位，连续被市纪委监察局评为全市纪检监察工作先进单位和“创争出”活动先进集体。一串串数据，一项项举措，一份份荣誉，见证着五年来全县狠抓党风廉政建设和反腐败工作结出的累累硕果。

强化组织领导，“两个责任”有效落实。县委始终把履行党风廉政建设主体责任作为落实从严管党治党要求的根本抓手，出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》，调整了党风廉政建设工作在年度目标责任考核中赋分权重，健全完善了全面从严治党系列责任清单，强化了落实情况的监督检查、考核考评和问责追究，形成了上下联动、层层加压的责任传导机制。县委、县政府主要领导带头履行党风廉政建设“第一责任人”责任，班子成员积极履行“一岗双责”。县纪委积极发挥党风廉政建设工作组织协调、领导推动作用，制定出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的意见》，督促各级纪检监察机关聚焦主业、突出主责，确保监督责任的全面落实。

保持高压态势，纪律审查扎实有力。始终坚持以“零容忍”态度惩治腐败。强化信访举报管理。出台了实名举报违纪违法线索奖励办法，开通了纪检监察信访举报民情直通车，制定了问题线索排查制度，对所有问题线索，实行专人管理、集中排查、统一分析、集体研究、妥善处置，有效防止线索失控、失管和流失。同时，加强纪律审查设施标准化和规范化建设。投资200余万元建成了县纪委标准化纪律审查工作区和 12个镇纪委标准化谈话室，配强配齐了纪律审查专用设备。此外，强化工作责任。加强纪律审查工作约谈考核，实行了委局班子成员和机关各室、各派驻纪检组联镇包抓责任制，调整优化办案协作区，落实案件主办人、镇查县审和公开审理制度。充分发挥反腐败协调小组作用，落实定期联席会议制度，完善线索移送和协作办案机制，形成了惩治腐败的工作合力。

建立长效机制，作风建设持续推进。强化制度刚性约束，制定了《岚皋县改进工作作风密切联系群众若干纪律规定》《岚皋县党员干部和国家公职人员操办婚丧嫁娶事宜暂行规定》等制度，下发了《关于建立完善整治“五股歪风”长效机制的贯彻落实意见》，严明纪律要求。同时，围绕公车管理、楼堂馆所建设和办公用房使用、公职人员违规借贷及收受持有会员卡和商业预付卡、“会所中的歪风”等开展专项治理，并开展了“三公”经费等专项检查。此外，强化查处追究。围绕重要节点，采取明察暗访、交叉检查、发票倒查、电子取证等方式，加大监督检查力度，着力发现问题线索。实现了对镇和部门监督检查全覆盖加强督查检查和惩戒问责，促进了党员干部作风持续好转。

推进教育预防，源头治腐成效明显。从加强党员干部的教育、监督和管理入手，强化权力运行的制约和监督，促进党员干部廉洁从政。在教育方面，建成了警示教育基地，开展了系列教育活动，认真落实党政“一把手”讲廉政党课制度，开通了短信、网站、微信等宣传教育平台，并出台了宣传信息、调研网评考核办法，夯实全员抓宣传工作责任，强化宣传教育工作。在监督管理方面，出台了党风廉政建设巡察工作办法，在全县实施了三轮巡察，实现了对各镇和重点部门的巡察全覆盖。同时，强化日常教育监督。制定了《准确把握“四种形态”强化党员干部日常教育监督的意见》，积极践行“第一种形态”， “咬耳扯袖、红脸出汗”的监督常态逐步形成。此外，围绕县委县政府重大决策、重点项目、重要工作的推进，采取提醒约谈、下发纪检监察建议、通报批评、纪律处分等方式强化效能监察和督办问责。

深化体制改革，工作创新亮点纷呈。加强项目建设监督管理，牵头制定出台了政府投资建设项目监督管理办法和开标评标现场监督办法，形成了决策权、执行权、监督权协调制约的项目建设监管体系。全力推进纪律检查体制改革，县级部门纪检监察机构“统派直管”改革得到王岐山书记批示，中省纪委实地进行调研，市委在全市推广，获得了全市重大改革创新特等奖。加强权力运行的监督制约，推行了党政主要领导“五个不直接分管”制度，有效降低了权力过于集中带来的廉政风险。强化“两个责任”的落实，健全完善了全面从严治党系列责任清单，明确了责任要求和量化指标。认真贯彻“三个区分开来”的要求，在全省率先出台“党员干部容错免责机制”，受到人民日报等中省媒体的关注和各级领导的认可。加强纪律审查和派驻监督“两个规范化建设”，形成了标准化的工作规范，被市纪委和兄弟县区吸纳借鉴。

聚焦“三转”要求，队伍建设不断加强。认真落实中省纪委“三转”要求，对委局机关内设机构进行调整整合，对牵头和参与的协调议事机构进行清理，机构设置、人员配置进一步向执纪监督主业倾斜。对县直部门纪检监察机构进行 “统派直管”，变“同体监督”为“异体监督”。落实了镇纪检干部专职化，实行了镇纪委直管村（居）民监督委员会工作制度，基层监督执纪力量不断加强。扎实开展“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实”“两学一做” 学习教育，严格执行周五集中学习、干部轮流主讲制度，强化学习、教育和培训，促使纪检监察干部在“学思践悟”中提升了综合素质和监督执纪水平。制定出台了县纪委监察局机关全员考核和内设室（组）工作考核办法，强化考评考核，力促干部用心履职尽职。严格执行纪检监察干部纪律规定，从严监督管理，坚决防止“灯下黑”，努力锻造了一支过硬的队伍。

勇于担当潮头立,乘风破浪正当时。回首过去五年，全县各级纪检监察机关积极探索、勇于创新，深入推进党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成绩，积累了宝贵经验。展望未来五年，全县各级纪检监察机关将按照中、省、市纪委全会和县十四次党代会部署要求，紧扣主业主责，持续聚焦发力，强化“两个责任”落实，深化纪律检查体制改革，抓好教育预防，强化日常监督，坚决维护党的纪律，持之以恒加强作风建设，着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为夺取全面建成小康社会的新胜利提供坚强纪律保障。