岚皋县按照“整合资源、建立窗口、完善机制、规范运行”的总体要求，完善便民服务网络，创新便民服务载体，将便民服务功能前置化、规范化、系统化，促使广大党员干部自觉为民办事，在便民服务中密切了党群干群“鱼水情”。

建立三级网络，力促便民服务无缝隙。坚持以提高为民服务质量、促进城乡和谐稳定为目标，整合资源，统筹职能，积极建立县、镇、村（社区）三级便民服务网络，努力实现便民服务体系全覆盖。县直窗口单位和服务行业设立便民服务窗口，将办理事项、办理程序、办理时间、收费依据和收费标准公开，实行阳光操作；镇办设立便民服务综合大厅，分类设置服务岗位和服务窗口，对管辖权限内的服务事项实行一厅式办公、一窗式受理、一条龙服务；依托村（社区）活动场所成立便民服务室，实行“三委”班子成员每旬集中办公，做好政策宣传、情况摸底、上下联络、代办协办等工作。全县共建立县直服务窗口40个，镇办综合服务大厅17个，村（社区）服务室194个。

丰富三项载体，实现便民服务零距离。窗口单位和服务行业大力开展“星级示范服务窗口”创建活动，普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任，努力在改进作风、提升质量、规范管理、优化环境中增强为民服务；领导干部结合“三联共建”、“三问三解”等活动，深入开展以全局抓项目、全局抓企业、全局抓招商、全局抓旅游、全局抓三创为主要内容的“五个全局抓”活动，认真落实镇办班子成员包村制度；机关干部结合以“双千包抓”（千名干部抓项目抓招商抓企业、千名干部抓产业抓创业）和“双千帮扶”（千名干部送温暖、千名老板献爱心）为载体，严格落实干部包户工作责任制，建立联系群众信息档案，制定发放办事指南和对口联系“明白卡”，方便群众办事查询和对口联络，提高为民服务的质量和效率。全县共选派583名科级领导、1179名机关干部参与包抓活动，1535名党员干部帮扶1304名困难农户和243名困难职工，镇办班子成员分片包抓194个村和社区；累计走访慰问群众4万余人次，代办各类证件1万多本，投入帮扶资金2200余万元，为群众办实事5000余件。

完善三项制度，确保便民服务实打实。一是健全日常工作制度，严格落实首问负责、办事公开、限时办结、责任追究、投诉举报、带班值班六项日常工作制度。镇办综合服务大厅由1名班子成员兼任中心主任，至少调配4名以上干部驻地开展工作，实行领导周末节假日带班和工作人员轮班轮休等制度。村（社区）便民服务室每周至少3天有村（社区）干部在便民服务室开展工作，实行村（社区）“三委”班子成员每旬集中办公制度，确保群众办事时时有人接待、事事有人负责、件件都有结果。二是建立便民服务“五个一”制度，所有包联干部必须每人有一本服务指南、一张服务监督卡、一本服务通讯录、一份服务承诺书和一本工作纪实，切实做到与对口服务群众无事常联络、有事勤跑路，确保群众需要解决的问题得到及时有效解决。三是建立问效督查制度，开通便民服务效能举报电话，在综合服务大厅和便民服务室设立监督意见箱，自觉接受监督，并定期组织群众开展便民服务满意度调查，严格问责问效，努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的良好氛围。