中央纪委十七届五次全会召开后，城固县纪委结合学习贯彻会议精神，进一步明晰思路，及早动手，精心谋划，他们于近日向全县各级印发了《2010年纪检监察工作要点》，重点围绕“三三四”这一主线抓好工作落实。
　　(一)大胆探索实践, 开展“三项创新”
　　一是突出“四个重点”，建立廉政预警新机制。以重点部门、重点岗位、重点环节和重点项目为切入点，调研出台廉政风险预警防范工作《实施方案》，通过建立预警信息网络，形成简约、有效、快速的党风廉政监测系统，及时发现和解决苗头性、倾向性、普遍性问题，进行动态监控防范和提前预警监督，实现主动预防，超前防范，推动监督关口前移，增强工作的前瞻性、主动性和针对性。
　　二是围绕自身监督，破解监督领域新课题。在党风廉政建设和反腐败工作的新形势下，“谁来监督纪检监察干部”是监督领域面临的一个新课题。通过建立健全党内民主监督、政府职能监督、人民群众监督和新闻舆论监督，使纪检监察干部置身于社会综合监督体系中，自觉接受各方监督。通过严格落实纪检监察干部履职反馈制度和办案人员“一案三卡”制度，不断规范执纪执法行为，全面加强自身监管，始终维护纪检监察干部的良好形象。
　　三是整合监督资源，出台信访监督新办法。积极发挥信访监督和协调职能，进一步整合资源，发挥村民监督委员会、挂牌点名接访、12388投诉热线和网络举报等各种载体的积极作用，创新出台纪检监察信访监督办法。根据群众信访反映，对经查实存在轻微违纪问题的党政干部，通过采取信访谈话、发信访通知书、发督办通知书、责成召开专题民主生活会等形式开展信访监督，督促信访等有关部门落实信访终结听证制度，促进群众反映的信访问题得到及时有效解决。
　　(二)持续规范深化，抓好“三个重点”
　　一是以出成果、上台阶为目标，扎实开展“两个创建”。坚持以落实各项勤廉规定、查处违纪违规问题、促进农村和谐稳定为重点，继续深入开展勤廉乡（镇）村创建活动，及时表彰命名2009年创建成功的勤廉乡镇和勤廉村，切实加强对2010年申报创建工作的检查指导，确保五年创建规划的顺利实施。在已创建成功的勤廉村中，结合村民监督委员会工作，积极探索开展勤廉示范村创建活动，打造精品，以点带面，进一步推动农村党风廉政建设的持续深化。
　　二是以加强权力监督为重点，进一步深化党内监督。认真落实党风廉政建设责任制，严格工作报告制度。不断完善述廉诺廉、党风廉政巡察、党内询问质询和党务公开等制度，全面加强对权力运行的综合监督。针对当前乡镇、部门财务管理中存在的突出问题，调研完善新的财务监督管理办法。继续深入开展述廉诺廉工作,不断规范访廉、查廉、问廉、诺廉、督廉“五廉”程序，加强对“一把手”权力运行的监督。扎实开展党风廉政巡察工作，完善巡察程序，突出巡察重点，延伸巡察触角，重视结果运用，持续推进综合巡察；围绕工程建设项目和拉动内需资金管理，把效能督察工作与问廉问效问责有机结合，创新开展专项巡察，有效预防违纪违规问题的发生。
　　三是以制度落实和创新为抓手，确保作风转变和工作落实。根据十七届四中全会《决定》精神，积极发挥纪检监察职能，突出纪律执行与制度落实环节，全面加强和改进干部队伍作风建设。围绕政策实施、制度落实和纪律执行三方面，扎实开展“制度落实推进年”活动，形成抓规范、促落实、守纪律的良好风气。
　　(三)坚持统筹兼顾，实现“四大突破”
　　一是宣教促廉，制度保廉，进一步巩固廉洁自律成效。继续巩固和深化科学发展观学习实践活动成果，多措并举，多效促廉，不断加强党员领导干部理想信念教育、宗旨教育和党性党风党纪教育。紧扣“桔乡清风”特色主题，巩固“一个中心（即廉政教育中心）、两大基地（即廉政教育基地和警示教育基地）、三大窗口（即桔乡清风网络、桔乡清风电视专栏和桔乡话廉广播专题）”宣教主阵地，开展以编一本廉政教育读本、建一批“六进”示范点等为主要内容的“六个一”活动，积极拓展宣传教育新载体，深入开展典型示范教育、警示教育和岗位廉政教育，着力提高党员干部拒腐防变的意识和能力。坚持宣教促廉与制度保廉相结合，继续严格落实廉洁自律各项规定，针对干部群众反响强烈的热点问题，对领导干部操办婚丧喜庆事宜严明纪律要求。不断规范廉政考试、廉政考察、廉政鉴定和廉政档案等工作，确保学廉、考廉、鉴廉的有机结合，巩固和深化干部廉洁自律工作成效。
　　二是从严执纪，以案促防，不断提升查办案件工作综合效果。坚持围绕保稳定、促发展这一主题，抓住本级和乡镇办案“两项重点”，开拓案源线索、办案方法和锻炼队伍“三条思路”，做到查处侵害群众利益案件与典型违纪案件、依纪依法办案与灵活运用策略、查办违纪案件与源头预防腐败、规范案件管理与探索办案规律“四个结合”，全面延伸和深化点名接访、分片联查统审制度，积极加强配套完善，不断畅通信访渠道，整合办案力量，加强本级办案，改进基层办案，确保查办案件工作稳定数量、提高质量。同时，出台纪检监察案件质量《评查办法》，严格落实“一案三卡”制度，加强对查办案件全过程监督，确保查办案件工作健康推进。注重从案件剖析中发现问题、总结规律、查找漏洞、警示干部，起到查处一件，警示一片的作用，努力实现政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。
　　三是围绕中心，服务发展，不断强化行政监察工作职能。紧紧围绕全县经济建设中心和人民群众关心的热点难点问题，认真开展纠风治乱、执法监察和效能监察，坚决查纠违纪违规问题，严肃行政纪律，规范行政行为，确保政令畅通，维护群众利益，推动反腐倡廉工作深入开展。继续深入推行“五个一”行政效能督察模式，严格落实20个宁静工作日和“午间禁酒”规定，积极开展执法监察工作，全力抓好扩内需、保增长、惠民生各项政策资金的监督落实。进一步加大问责力度，全面改进行业作风和干部作风。不断创新纠风和行风评议载体，深入开展“三问三述三测评”工作，着力解决教育医疗、食品卫生、安全生产、征地拆迁和公路执法等方面存在的不正之风和违纪违规问题。切实加大专项治理力度，重点解决工程建设领域和投资环境治理中存在的突出问题，积极建立长效机制，为县域经济加快发展清障排阻、助推增效。
　　四是巩固成效，增强素质，持续推进纪检监察干部队伍建设。全面落实中纪委9、10号文件精神，不断加强机关建设和干部队伍建设。继续深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成效，积极创新载体，扎实开展“三访三问”进村入户活动(访上访户、意见户，问群众意见建议；访困难户、低保户，问群众衣食冷暖；访各级党员、监委会委员，问基层勤廉发展),真正做到心系百姓，情系群众，民心有我，我心有民。继续开展第四轮“廉政讲坛”活动，积极参加业务培训，注重干部轮岗锻炼，进一步加强纪检监察干部队伍思想、作风、能力和组织建设。围绕2010年创新工作和重点任务，就纪检监察干部联系群众、加强自身监督、改进作风建设三大课题，进行深入调研，指导和推动全年反腐倡廉工作的深入开展。