宁强念好“四字真经”强化基层办案
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宁强县纪委认真落实纪检监察体制改革任务,努力探索创新案件查办机制体制,在案件查办工作实践中坚持 “帮”、 “管”、 “带”、 “纠”, 着力加强基层纪委办案能力,始终保持高压反腐态势。2014年共立案150件,结案138件,同比增长42%,党政纪处分136人,同比增长61%,其中基层纪委办结93件,增长37%,全县案件查办取得新突破。

协作办案重在“帮”。将全县划分成7个办案协作区,分别落实了包抓领导和联系室,主要负责对联系包抓的单位办案工作进行协调督导。按照“六道程序”(线索汇总、立项交办、提出方案、跟踪督办、审核把关、反馈整改),“五种方式”(发函督办、现场督办、会议督办、调卷督办、协调督办)对基层纪委案件办理情况实行全程跟踪督查、指导,密切掌握办案进度。重大案件协调协作区内各镇纪委集中办案,锻炼提高基层纪检干部突破大案要案的能力,表现优异者列入办案人才库,作为办案骨干重点培养,有效解决了基层长期因办案力量弱、经验少而不敢办案的问题。

提级审查突出“管”。认真落实基层纪委向县纪委报告线索处置和案件查办情况,对涉案人员与本部门、本系统人际关系错综交织,严重侵害群众切身利益的不正之风和腐败问题,经县纪委研判分析后直接“下查一级”,组织精干人员会同基层纪委组成案件调查组,抓住线索问题不松劲,坚决查处 “小官大贪”和群众反响强烈的“村官”“ 能人”贪腐作恶行为。既给予基层纪委工作上的有力支持,也释放出案件查办管理从紧、执纪从严的强烈信号,提升反腐倡廉的影响力和震慑力。

队伍建设注重“带”。县纪委不断提高干部业务素质,坚持制定更新学习培训计划,积极选送基层纪委干部参加系统内培训学习,落实优秀干部传、帮、带任务,每周例会开展业务人人讲,每名干部结合工作实际和岗位要求讲做法、说经验、谈体会,每季度选调下级纪委两名纪检干部到委局机关跟班学习,每半年组织举办全县纪检监察干部业务知识培训。树立 “没有查办案件就不是合格纪检干部”的理念,坚持系统全员办案,查办重大案件时轮流抽调基层纪委干部参与,促进干部队伍迅速成长进步。

案件协审着力针对基层自办案件中不同程度存在的问题,坚持实行案件协审制度,基层纪检监察机关案件调查案卷统一报送县纪委审理室审核把关,重点对案件查办程序、调查事实情况以及证据链条、定性量纪等进行审查,逐卷出具协审意见,对程序瑕疵、手续缺失的责令补正,调查事实不清、证据不充分的退卷补充调查,对适用纪律条款、量纪不当的及时纠正,着力提升案件查办质量,切实维护党、政纪严肃性、公正性。


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