今年以来,城固县以开展“工作责任强化年”活动为契机,从行政效能投诉受理、行政效能督察考核、行政问责等关键环节入手,通过完善制度、规范程序,全面加强行政效能建设,促进了县域经济社会又好又快发展。
领导重视,健全机构。该县成立行政效能建设领导小组,由县委常委、常务副县长任组长,县委常委、纪委书记和县委常委、组织部长任副组长,县纪委、考核办、计划局等18个单位的主要负责人为成员。同时,在全市11个县区中率先成立了县效能办,迅速落实了人员编制、办公经费和办公场所,配备了办公设备,选调了5名人员充实到县效能办工作。
完善制度,规范程序。先后制定出台了《城固县行政效
能督察考核暂行办法》、《城固县行政效能投诉工作暂行办法》和《城固县党政机关工作人员履职问责办法》三个配套制度。同时,督促行政机关建立和完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、投诉受理制、绩效考评制、责任追究制等制度,从便民利民、工作程序到评议考核和过错责任追究等,形成了全方位的较为完备的制度体系,使行政行为、管理活动全过程各个环节都有严格的规范和程序,保证了各部门工作的质量和办事效率。
健全网络,畅通渠道。整合投诉受理资源,县效能办的效能投诉工作实现了与信访局、纪检监察机关的投诉信息共享。在畅通来信、来访、电话等主渠道的同时,开辟了网上投诉,拓展了群众反映问题的渠道,从而形成上下贯通,左右连接,统一有序的受理网络。并通过文件、电视、网站等形式定期对外公布投诉受理办理情况,增加工作透明度,强化监督落实,做到了件件有着落、事事有回音。
突出重点,成效明显。围绕干部作风转变,从落实中央八项规定、县上严明干部作风七项纪律规定入手,加大明察暗访力度,严肃处理违纪违规人员,有效的促进了干部作风的改进。围绕优化投资环境,推行“20个宁静工作日”制度,严格落实到重点企业履行检查、收费、罚款等公务活动进行登记的规定,组织企业对政府职能部门履行职责、公正执法、办事效率、服务态度等情况进行评议。围绕全县重点建设项目和重点工作,强化平时督察考核,建立了平时督察考核台帐,坚持每项工作有目标、有时限、有检查、有考核、有奖惩。对建设进展缓慢的项目,派出督察组,推行“五个一”督察模式,做到一事一提醒,一事一督办,一事一检查,一事一考核,一事一问责,有效促进了重点建设项目顺利实施。围绕群众关心的热点、难点问题,全面建成县、镇、村三级便民服务网络体系,加强对各项惠农强农政策落实情况监督检查,发现问题,督促有关单位认真分析原因,及时纠正和制定整改措施,进一步完善制度,健全长效机制,确保了惠农强农政策的贯彻落实。今年以来,接受群众投诉26 件,办结26 件,其中:立案查处 6件,给予党政纪处分 9人,实施警示训诫20人。同时,坚持纠建并举、标本兼治,提出监察建议7 条,被采纳7 条,协助建章立制 16项。