以三国文化闻名的勉县，位居中国地理版图中心、汉中盆地西端。秦岭屏障于北，巴山环绕于南，千古汉水灵动悠远，风景秀丽，气候温润，物产丰饶。全县辖19个镇，234个行政村，9个社区，总面积2406平方公里，总人口43万。

在省、市纪委和县委正确领导下，勉县纪委监察系统坚持以科学发展观为指导，以改革创新为动力，惩防并举、标本兼治，为建设陕西强县提供了坚强有力的政治和纪律保证。

履职篇:围绕中心 服务大局

以党风廉政建设责任制为抓手，在任务分解、责任落实和监督检查等重点环节中充分发挥组织协调作用，党政齐抓共管大格局基本形成。年初，县上召开纪委二次全会和县政府廉政工作会议，下发了《反腐倡廉任务分工》，与部门和各镇签订了目标责任书，做到了任务明确、责任到位；年中，由县级领导带队，对部门和镇党风廉政建设目标任务完成情况进行了督导检查，进一步夯实了部门和各镇履行党风廉政建设的主体职责；年末，对照责任书实施了“三位一体”考核，奖优罚劣，有力推动了中省市县反腐倡廉各项决策部署的贯彻落实。

着力为县域经济发展和社会公平正义保驾护航。围绕加快转变经济发展方式，对35个市、县重点项目进行了监督检查，向保障性住房、陕南移民搬迁2个重大项目派出监督检查组，全程动态监督，促进了项目有序推进；对6500万元 “一事一议”财政奖补资金和救灾救济资金落实情况开展了监督检查，发现并纠正问题10个，提出意见建议7条；积极规范建设工程招投标活动，基本搭建起了“统一组织领导、统一交易平台、统一专家库管理、统一管理办法、统一监督监察”的“五统一”交易平台，有效阻断了利益链条，促进了项目建设规范运行；对安全生产、高考中考、竞争上岗、人事招聘等持续开展监督检查，有效预防了违纪违规现象发生，有力推动了各项工作深入开展。

作风篇：动真碰硬 提高效能

坚持一年一个主题，持续开展作风建设年活动，坚决整治干部“懒、散、庸、腐”等问题，努力破解“中梗阻”顽疾，促进了干部作风的好转。认真开展“三问三解”活动，全县累计抽调各级干部1883人进驻243个村（社区）和11家重点规模以上企业，解决群众难题1858个，落实发展项目530个、项目资金3695万元，排查矛盾511起，调处化解503起；在37个县直部门单位开展了群众评议科长活动，35个部门单位轮岗交流中层干部54人次；加快了电子政务建设，普遍推行了便民服务制度，政务大厅功能日臻完善，建立乡镇便民服务中心19个，县、镇、村便民服务网络实现了无缝对接；建立了县级领导包抓作风建设、违规违纪行为责任倒查等制度，制定出台了作风建设“八好”标准，加大了干部作风和行政效能明查暗访和巡回督导力度，查处干部6人，起到了教育警示的作用。

制度篇:健全体系 完善制度

充分发挥制度源头治腐功效，着力开展制度落实年活动。认真调研村民监督委员会运行情况，对经费保障、履职不到位等问题提出了明确改进措施；不断拓展述廉范围和形式，采取随机提问、即兴回答的形式对15名述廉对象进地了问询，并首次开展县直中小学校长述廉活动，通过访廉、述廉、询廉、评廉、整改五个环节，提高了述廉针对性；进一步强化任前廉政法规考试制度，对新提拔的122名科级领导干部实施了任前廉政法规考试，提高了学廉用廉的自觉性；不断拓宽点名接访范围，点命接访范围延伸到了县级领导、各镇和部门主要领导、班子成员，确保了干部挂牌群众点名接访制度的有效落实；在19个镇普遍推行了公务接待“廉政灶”制度，并在国土局、交通局等7个部门推行了廉政灶”制度，奢侈浪费的不良风气得到了有效遏制，招待费用逐年降低；积极推行信访听证终结制度，完善了操作流程和规程，对3起缠访进行了听证终结；不断加大投入，提高硬件标准，基本实现了政府采购网络化、电子监控远程化，政府采购行为得到进一步规范；大力推行廉政风险防控机制，紧紧围绕权力运行的流程，列举权力清单，绘制权力运行流程图，实施预警和监督落实。全县排查风险岗位1378个、梳理廉政风险点2009个，制作各类警示牌180面，公示风险防控措2500余条，实现了风险预警全覆盖。

教育篇：形式多样 内容丰富

以廉政文化“六进”活动为抓手，不断创新宣教载体，拓展宣教阵地，初步构建起电视、广播、网络、简报“四位一体”的“大宣教”工作格局，营造了良好氛围。各级各部门党委、党组通过召开廉洁自律专题民主生活会，对照进行自查剖析和整改，推动了《廉政准则》学习贯彻的深入开展，党员干部廉洁自律意识进一步强化。

进一步加强诸葛亮廉政教育基地建设。全面整合三国文化旅游资源，力争用三年时间，建成以武侯祠、武侯墓为核心，辐射定军山旅游度假区、勉县一中和县委党校的廉政文化系列工程，构建立体式的廉政教育框架，争创国家级廉政文化教育基地，今年10月在全省廉政文化建设示范点工作会上勉县一中被命名为“省级廉政文化进学校”示范点。

加强信息调研，2012年共在各级报纸、刊物、网络等媒体上稿285篇，创办反腐倡廉刊物1份，形成了强大的宣传攻势。

制作“48名党政一把手亮相荧屏谈作风建设”、“三问三解先进个人”、“优秀村支书专题访谈”“勉县廉政风险防控剪影”等专题片，在勉县电视台播出29期。

积极组织全县干部观看陕西省十七大以来反腐倡廉成果展、电影《北极雪》、话剧《两万五》等警示教育剧目，举办我县“清风伴我行”演讲比赛，联合检察院举行反腐倡廉教育培训3次。

纠风篇：多措并举 成效显著

围绕教育乱收费问题，利用春季开学之机对县城周边的勉县一中、致远中学、勉二中、勉县实验小学等学校进行了暗访。会同有关部门对良种直补、农资综合直补进行了检查和抽查，确保政策、资金落实到位、规范运行。对新型合作医疗“三不合理”专项检查，纠正问题5个，对12家医疗机构“门诊挂床”现象进行了突击检查，警示训诫5人，有效遏制了损害群众利益的不正之风；

修订完善了《勉县政风行风测评及结果运用暂行办法》，召开政风行风建设座谈会，对去年政风行风测评排序后三名的部门（单位）主要负责人进行了警示训诫谈话，促进了纠风工作责任的落实。

县纠风办、行政效能投诉中心今年，以来共受理各类投诉件20件，其中直接办理16件，转办4件，给予党政纪处分6人，做到件件有回音、事事有着落，切实维护了群众利益，促进了效能建设。

惩腐篇：纪律严明 加大惩处

加大案件查办工作，拓宽信访渠道，保持惩腐强劲势头。建立健全行政效能投诉、信访举报快速反应和处置工作机制，及时受理社会公众、企业和两新组织对行政机关及其工作人员的投诉和举报，集中力量严肃查办严重损害群众利益的案件，规范办案程序，提高案件审理质量，确保处分决定执行到位，充分发挥查办案件的治本功效。

召开了县反腐败协调领导小组会议和查办案件专题会，增强了查办案件合力。围绕工程建设项目周边环境整治工作，严肃查处党员干部以权谋私，参与或幕后操纵破坏施工环境的人和事（共立案10件，其中立党政纪案6件，移送司法机关2案2人；检察机关立案6件，逮捕1人，取保候审3人），在优化投资发展软环境工作中发挥了重要作用。

2012年，全县纪检监察系统接受信访举报105件，初核案件线索94件，立案70件，给予党政纪处分人员73人，移送司法机关2人，涉案金额150余万元，办案挽回经济损失34万余元，办案数量与去年同比大幅度增加，有力维护了党纪国法的严肃性。

创新篇:突出重点 与时俱进

面对新的形势任务和全县反腐倡廉工作实际，潜心研讨，反复论证，在全市率先推行部门纪检组改革工作，撤销了县直部门纪检组，按农业系统、文教卫生系统、行政综合系统、政法系统、交通工贸系统、党群及机关系统设立了6个大纪检监察组，有效解决了过去部门纪检组“一人一组、职能不全，同体监督、效果不佳”等问题，通过一年运行，增强了对部门特别是部门一把手的监督力度，有效预防了不正之风和违纪违法案件发生，促进了各项重大决策部署的贯彻落实，截止11月底，各纪检监察组共查办协办案件20余件，参与全县重大项目、重点工作及“三重一大”各类专项监督检查260余次，省纪委对纪检机构改革取得的成绩给予高度肯定，改革成效逐步显现。

春华秋实累硕果，热血忠诚谱新篇。回眸征程，信心倍添；昂首未来，豪情迸发。一年来，在市纪委和县委县政府的坚强领导下，勉县各级纪检监察组织凝心聚力争一流，开拓创新抓落实，为建设经济强、科教强、民生强、文化强的陕西强县提供了坚强有力的政治和纪律保障，全县经济社会实现了跨越式发展，人民生活得到不断改善。2012年，全县规模以上工业实现总产值169.76亿元，同比增长33.89 %。完成财政总收入5.47亿元，同口径同比增长25.78%，其中地方财政收入2.56亿元，同口径同比增长21.44%。

党的十八大胜利召开为我们指明了前进方向，新的一年里，全县党风廉政建设和反腐败工作将着眼勉县新一轮发展大局，围绕中心，保障发展，努力为实施“十二五”规划、推动勉县科学发展提供坚强政治保证！