近年来,延安市安塞区纪委监委持续深化派驻机构改革,通过优化组织框架、创新监督方式、健全联动机制,不断增强“派”的权威和“驻”的优势。
该区纪委监委按照老中青搭配、混岗混编优化配置原则,整合人员较少的派驻机构,将原来的9个派驻纪检监察组精减为7个,编制数从35个调整为21个,合理调配机关与派驻机构干部力量,确保每组实配4人,充分保障监督执纪执法工作需求。为破解“熟面孔”监督难题,重新调整派驻机构人员和监督范围,修订完善7个派驻纪检监察组监督职责,明确其对全区51个党政机关及区属国有企业履行派驻监督职责。实行委机关对派驻机构“直接领导、统一管理”,将人员编制、工资关系、经费保障、考勤考评等纳入委机关统筹管理,区纪委监委班子成员直接分管派驻监督工作,派驻机构摆脱了对驻在单位“人、财、物”上的依附性。
同时,该区纪委监委推动派驻机构干部学深悟透党的创新理论,利用周一集中学习,搭建交流平台,总结提炼日常监督、案件查办中的好经验好做法,扎实开展学习交流。通过以老带新、传帮带等方式,常态化开展派驻机构干部日常监督、派驻监督、案件查办等业务指导。强化实战练兵,选派8名派驻机构干部赴省、市纪委跟案学习、参与专项巡察,15名干部参与委机关重点案件查办。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,各派驻纪检监察组聚焦“3+3+8”任务布局,精准开展专项监督,发现高质量问题线索21件。2025年,7个派驻纪检监察组共处置问题线索95件,立案70件,给予党纪政务处分93人,各项指标同比分别增长60.6%、107.4%、147.2%。
此外,该区纪委监委以派驻机构改革为契机,积极探索运用“室组”会商指导、“室组”联动监督、“组组”交叉核查、“室组地”联合办案等机制,统一调度人员力量,紧盯驻在部门权力运行重点领域和关键环节,开展靶向监督,推动监督质效系统性提升。按照地域相近、便于协作的原则,将7个派驻纪检监察组与8个纪检监察室、11个镇(街道)纪(工)委整合,组建5个联动协作区,由区纪委副书记、常委(委员)牵头负责,纪检监察室具体联系指导,凝聚监督执纪合力,重点攻坚疑难复杂案件。改变以往单纯按联系部门分配线索的模式,结合在办线索存量、办案进度和人员力量情况,进行动态研判、均衡分办,确保各纪检监察组人手不闲置、案件不积压。2025年以来,打破常规动态分办线索35件;通过“室组地”联合机制处置问题线索45件,立案28件,给予党纪政务处分41人;采取片区协作方式处置问题线索5件,立案5件,给予党纪政务处分5人。注重以案促改促治,推动问题整改、健全制度、完善治理,先后向4个部门提出以案促改建议并全程督促整改,推动建立健全制度机制27项。通过发函督办、限期整改等方式,推动办理群众看得见、摸得着的民生实事23件,切实把改革成效转化为服务群众的实际成果。(安塞区纪委监委)