为有效破解基层监督力量分散、履职能力不足、“熟人社会”监督难等突出问题，延安市安塞区纪委监委科学统筹，持续深化片区协作，聚焦监督重点，聚力攻坚破难，有力提升了基层监督质效。

该区纪委监委按照“地域相近、便于协作”原则，结合辖区镇（街道）分布、监督体量和派驻机构集中办公等因素，立足现有纪检监察室联系分工，将全区11个镇（街道）和7个派驻纪检监察组合理组合，划定8个协作片区，分别由区纪委监委班子成员、相对应纪检监察室主要负责人担任组长、副组长，监督力量集中统筹、一体调配。同步制定《安塞区纪委监委片区协作工作制度（试行）》，根据监督检查、案件查办等具体工作需求，进一步细化工作职责、协作流程、任务分工，通过资源共享、协作互动，切实打通区、镇（街道）、村三级监督工作“壁垒”。按照“统筹管理、统筹研判、统筹处置”的问题线索处置模式，将信访举报、日常监督、巡察发现的问题线索统一归集于案件监督管理室，对重点、典型和复杂的问题线索集中研判，相应纪检监察室提出处置意见，实现协作区从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

同时，该区纪委监委聚焦重要监督事项、专项治理，以及镇（街道）纪（工）委提请协作的事项，紧盯民生领域信访问题、高标准农田建设、农村集体“三资”管理等集中整治重点，主动下沉一线，开展联动监督、交叉检查，有效破除人情干扰，全面深挖收集问题线索。对涉及重点领域、疑难复杂的重要事项，采取协作区联合方式开展监督检查，有效提升监督质效。

此外，针对重大疑难、跨区域问题线索，该区纪委监委启动协作区办案模式，统筹“室组地”分别发挥各自优势，联合攻坚突破重点案件。在查办套取政策性农业保险补贴资金和保险赔偿金案中，因涉嫌诈骗和职务犯罪，案情重大且复杂，该区纪委监委启动协作区办案方式，通过上下联动、高效协作，很快查清某保险公司负责人宋某某等人通过虚增虚构标的、扩大损失虚假理赔的违纪事实，党纪政务处分14人，移送检察机关3人。督促保险机构规范承保理赔流程，推动农业农村、财政、自然资源等主管部门完善审核监管、动态核查机制，补齐行业监管短板。探索创建《安塞区政策性农业保险监督模型》，为固定证据、查清事实提供有力技术支撑，进一步推动案件查办提质增效。去年以来，协作区共处置问题线索42件，立案41件，党纪政务处分40人。（安塞区纪委监委）