近年来，吴起县纪委监委将整治村民小组账务零散混乱、监管链条断裂、小微权力运行不透明等突出顽疾，作为纵深推进清廉村居建设的重要抓手，积极构建“纪委监督、部门统筹、镇街主抓、村组落实”的四级联动工作体系，全面推行组账村管、镇街代记规范化管理模式，以制度堵漏、以监督护航，全面织密基层集体“三资”监管防护网。

该县纪委监委坚持“组级集体资金、资产、资源使用权、审批权、监督权、收益分配权全程不变”，在不触碰集体权益、不干预村组自治的基础上，结合实际创新推行摸底、登记、审议、公示、复核、建档“六步工作法”，清晰划分镇村两级权责边界，村级负责组级账务归集、初步审核、资料报备，镇街统筹开展统一代理记账、标准化核算、常态化监管，全面落实“一组一账、专账专管、账实相符”管理标准，彻底根除村民小组长期存在的“包包账”“流水账”“账外账”等乱象，实现组级财务从无序粗放向规范精细转变。

同时，该县纪委监委坚持将组级“三资”管理纳入基层作风整治重点内容，紧盯集体收入收缴、惠农补贴发放、集体资产租赁、小型公益项目收支、集体土地流转等高风险关键环节，常态化开展专项督查、随机抽查、交叉互查，精准排查账务报销不规范、收支公示不透明、资金使用随意化、合同管理不严谨等突出问题29起，处分15人，规范整改问题合同2658份，收缴盘活组级沉淀集体资金630万元，妥善化解因账务不清、资源分配不公引发的基层矛盾纠纷13起，形成强有力震慑效应，倒逼村组干部依规履职、廉洁用权。

此外，该县纪委监委推动牵头责任部门健全完善阳光公开监督机制，先后制定《推行“组账村管”双代理制度》《关于进一步规范农村集体资金资产资源管理的指导意见》等制度机制，并将各村组月度收支明细、集体资产台账、惠民资金拨付、项目资金使用等内容，通过村务公开栏、村级微信群、村民代表大会、线上监督平台等多渠道公示，做到收支全公开、流程全透明、结果可追溯，有效破解了群众“看不懂账、查不到账、监督无门”的难题，推动基层“三资”监管从传统的“事后追责整改”，向“事前预防、事中管控、全程溯源”的闭环监督模式转变。（吴起县纪委监委）