换届工作开展以来，该县按照把联系点办成“试验田、监测点、示范区”的要求，县委常委会专题研究，成立换届工作领导小组、严肃换届纪律督查组和驻乡镇指导组，制定《黄陵县撤乡并镇实施方案》、《乡镇机构改革实施方案》，研究出台《乡镇换届工作方案》、《联系点工作方案》等14个文件。在换届工作中，积极探索尝试“四荐三考一票决两公开”机制。“四荐”，即个人自荐、群众举荐、领导干部提名和单位党组织推荐、组织部门推荐。“三考”，即组织考察、目标责任考核和年度考核。“一票决”，即坚持任用干部县委常委会（全委会）票决制。“两公开”，即全面公开干部任用的过程性信息，并对任用对象基本情况、拟任职务、遵守纪律情况及监督举报电话进行公开。

在换届工作中，注重合理交流，注重优化结构。对乡镇工作满8年的副科级干部，经本人申请，享受正科级待遇交流回县直机关单位8名；对4名连续聘任满3届的计生站长，交流转任乡镇副职；市委组织部选派交流2名干部任副镇长。同时，注重了乡镇和县直部门之间、乡镇之间、党政之间、乡镇班子与下属事业机构之间的干部交流，根据工作需要，交流科级干部44名。并且，在干部选拔过程中，做到“四个重视”，即：一是重视选拔乡镇干部。从乡镇副科级干部中提拔正科级17名，一般干部中提拔副科级28名。二是重视选拔村级干部。破格提拔1名优秀年轻的村党支部书记担任乡镇副书记，1名优秀大学生村干部担任副乡长。三是重视选拔年轻干部。对工作表现好、培养潜力大、群众口碑佳的6名30岁以下优秀选调大学生，予以提拔使用。四是重视选拔专业干部。择优选拔熟悉“三农”工作的农业、科技、经济、计生、社会管理方面的5名干部，担任乡镇副科级职务。换届后干部平均年龄35.97岁，较换届前下降0.72岁。30岁以下10名，占14.5%；大学文化程度以上的30名，占43.5%。