延川县下大力气整治乡镇干部“走读”问题
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今年以来,延川县为了进一步密切党群干群关系,转变工作作风,切实解决乡镇干部乡镇县城两头跑,随意压缩上班时间的“走读”现象,解决群众见干部难、办事难等问题,出台了《延川县严禁乡镇干部“走读”的规定》,有效化解了横亘在干群之间的一堵“隔心墙”。

一、加强教育,牢固思想意识。随着经济社会的不断发展和交通条件的逐步改善,给乡镇干部工作提供了不少的便利,但同时,却在乡镇机关刮起了一股极不和谐的“走读”歪风。要解决“上班在乡镇,下班回县城;工作走过场,心身不定神”的问题,就必须从乡镇干部的思想意识入手,一一化解。一是以开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机,在全县乡镇干部中推行了“三亮两诺”、乡镇便民大厅、便民服务卡等联系群众长效机制,引导乡镇广大党员干部深刻认识“走读”问题的重大危害,进一步增强扎根基层、扎根群众的意识。二是以开展“加快发展、转型发展、我们怎么办”大讨论活动为抓手,把乡镇干部的心思和精力放在为基层谋发展、解难事、惠民生上。三是以贯彻落实“八项规定”精神为切入点,集中开展了“庸、散、浮、奢、贪”五类问题整治,进一步摒弃“四风”顽疾,树立了乡镇干部新形象、新作风,从而使坚守基层、造福百姓的信念更加坚定,为扎根服务基层工作打下了坚实思想基础。

二、明确规定,严明工作纪律。为了解决干部在乡镇工作时间短,进村入户接触群众少,群众遇到困难却得不到及时解决等问题。树立基层干部的良好形象,维护党和国家的公信力。延川县出台六项制度,严禁“走读”。一是工作日期间必须在乡镇住勤。二是双休日、节假日实行干部轮休制,必须有领导在岗带班、干部在岗值班,保证便民服务中心正常运转。三是党政正职不得无故同时离开乡镇。四是乡镇工作人员请销假参照《关于进一步规范全县领导干部请销假制度的通知》(延办发<2013>61号)执行,不履行请销假手续的视为旷工。五是不准迟到早退、擅离职守。六是落实专人负责干部考勤工作,做到考勤有记录、值班有安排,乡镇每天应将考勤情况在公开栏进行公示。

三、明确任务,落实惩处措施。为了切实落实乡镇干部“走读”现象,严格落实《延川县严禁乡镇干部“走读”的规定》,延川县有力采取措施,坚决将制度落实到位。一是实行“住读”责任制。各乡镇党委书记是加强干部管理,严禁乡镇干部“走读”的第一责任人,对本乡镇干部管理负总责。二是明确处理细则。乡镇一般工作人员违反本规定一次的,县委办、政府办通报批评,并在电视台公开曝光;乡镇领导干部违反本规定一次、一般工作人员违反本规定二次的,除公开曝光,并实行警示训诫;乡镇领导干部违反本规定二次以上、一般工作人员违反本规定三次以上的,给予组织处理、党政纪处分。对职责范围内违反本规定的行为不报告、不制止,出现干部“走读”现象的乡镇,对乡镇主要领导实行问责或组织处理。乡镇工作人员因“走读”受到警示训诫、党政纪处分等处理的,取消其当年评先评优和列入后备干部的资格;乡镇每年累计处理曝光3人次以上的,取消乡镇评优资格,并对主要领导实行问责。三是加强督察检查。由两办督查室负责,县委组织部、人社局、县纠风办根据各自职责,采取定期检查、明察暗访、夜访、暗访、电话抽查等形式,持续对各乡镇、进行督查。每月对各乡镇督察情况进行汇总公示,并将结果作为评优评先和使用干部的依据之一。


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